注册会计师的角色认识与监管中的难题思考

从审计市场的供需两方来看,作为以提供审计服务换取收入的注册会计师,不可避免地有着“经济人”的共有特征——追求自身利益最大化,但同时,由于需求方信息使用者的广泛性,注册会计师实际上又肩负着维持市场秩序的社会责任,这正是注册会计师比其他提供劳务的行业受到更多限制的原因所在。从中关独立审计的发展轨迹可见,为了使注册会计师担当好其应有的社会角色,单靠市场或政府都是不可行的,作为公众利益的代言人——政府,如何合理把握市场与政府的界限,做好市场主体权利的配置是各国政府共同面临的难题。     

美印服务贸易发展中的政府行为及启示

服务贸易已成为影响各国经济发展的重要力量,也成为衡量一国国际竞争力的一项重要标准。作为发达国家的美国和发展中国家的印度,在服务贸易发展中,政府发挥了非常重要的作用,对中国具有有益的启示。     

美英德日银行公司治理比较

本文通过对美英德日银行公司治理的比较，发现治理的目标的一致性，即通过发挥管理和监督功能，来实现公司价值的最大化或股东价值的最大化。但由于法律制度、资本市场、政治体制的差异，各国银行公司治理结构模式又不尽相同。本文试图在进行比较研究的基础上，为我国银行改善公司治理提供启示和借鉴。     

政府推进循环经济发展的职能研究

发展循环经济是政府的必然选择和迫切任务,探讨政府推进循环经济发展的职能有着十分重要的意义。本文从循环经济运行结果的外部性和运行条件的规模性两个方面分析了政府推进循环经济发展的必要性,由此分析了政府在推进循环经济发展过程主要承担制度建立和条件保证两大类职能及其具体内容。     

基层财政解困:一个财政体制变迁的分析框架

基层财政困难已影响到部分地方经济发展与社会稳定,是迫切需要解决的问题.基层财政陷入困境的最直接根源是财政体制不规范,事权与财权高度不对称.解困的根本出路在于规范政府间财政关系,进行财政体制创新.但财政体制变迁不能局限于边际微调,须考虑政府财政级次问题.本文提出推行"省管县"体制与撤消乡镇级政府两项改革,将政府层级由五级简化为三级,对应形成三级财政.并以这三级财政为架构,重新设计财政体制,合理配置政府间事权财权,以推动基层财政彻底解困.     

中美审计结果公告制度实施环境的比较及启示

审计结果公告在发达国家是一种通行做法,近年来我国也颁布了相关的法律法规,但完整的审计结果公告制度尚未建立。审计结果公告制度的建立是一个系统工程,受政府信息公开程度、审计模式、审计规范体系等环境因素的影响和制约。文章从以上环境因素着手,分析比较了中美审计结果公告制度的异同,以期对我国审计结果公告制度建立和健全提供参考。     

后发劣势:对后发国家发展战略的深层思考

随着国内外环境的改变和后发劣势的增加,曾经是后发国家最优战略选择的日、韩模式已失去了其存在的基础,盲目模仿反而会造成政府与市场的双重失灵;而作为当前最优制度选择的西方成熟的民主市场经济加宏观调控体制,则由于国情相异太大,后发国家难以模仿;在这种背景下,作为次优战略选择的民主宪政加自由市场模式就成为大部分后发国家当前的最佳选择.     

中央政府监管下的地方公债融资制度构想

作者认为,地方公共品需求的扩大和财政收支压力提出了地方政府债务融资的问题,而监督地方政府的民主机制建设落后,我国现阶段赋予地方政府独立举债权尚不现实,目前只能采取渐进式过渡性的办法--建立中央政府监管下的地方公债制度,以中央监管代替民主监督来解决地方政府在公共产品供应上资金不足的问题.据此,本文提出了中央政府监管下的地方公债制度构架及相关配套的改革建议.     

Capacity,sustainability, and the community benefits of municipal utility ownership in the United States

ABSTRACT

Most literature on utility sustainability focuses on internal operations; this misses the role that utilities could play within a community. This study measures the impact of municipal ownership of water and electric utilities on the sustainability policymaking of local governments. I find that municipalities with government-owned water utilities adopt more sustainability measures than those with investor-owned service. Similarly, municipally-owned electric utilities have higher levels of energy sustainability in the community, but not in government operations. The utilities provide fiscal and technical capacity to municipalities. Interdepartmental coordination also strongly predicts sustainability policymaking. This study brings potential community benefits to the discussion of private investment in public service delivery.     

Inter-local relations and trans-scaling through finance in Poland

Inter-local cooperation is difficult to measure. In Poland, however, the data-set concerning financial transfers between local government budgets (one of the most popular quantitative measures of cooperation) has never been described in scientific literature. This paper aims at contributing to fill this gap. On the basis of the budget expenditures of all Polish local governments, we applied two research methods: OLS regression and Heckman two-stage regression. The results show that the decision whether to get into cooperation, and the decision on the extent of involvement are driven by different factors.