地方财政健康与财政分权——基于湖北省县级数据的实证研究

比较准确评估地方财政收支状况是改革完善地方财政制度的基础。借鉴Ladd和Yinger的财政健康分析方法对湖北省县(市)财政健康进行评估,发现样本期间县(市)财政健康水平呈先降后升形态,且县(市)财政健康水平总体仍较低。进一步的实证研究显示,财政分权和省直管县财政改革都显著地提升了县(市)财政健康水平。为增进地方财政健康度,应科学界定地方政府的事权与财权,完善省以下分税制,构建合意的转移支付制度和地方债制度,同时深化地方财政及行政层级改革,建立扁平化的地方财政及行政管理体制。     

伏牛山东段低山丘陵区文化旅游资源开发潜力评价

科学地评价文化旅游资源的开发潜力,是合理开发利用文化旅游资源、提高旅游地文化开发品位、促进旅游业可持续发展的重要前提。分析了伏牛山东段低山丘陵区文化旅游资源的现实条件,并运用AHP法对其开发潜力进行定量评价。结果表明,伏牛山东段低山丘陵区文化旅游资源开发潜力集中于Ⅱ、Ⅲ等级,具有资源品位较为突出、开发空间大的特点,其中民俗文化开发潜力最大,可作为重点文化旅游项目并予以优先开发。     

西南四省市国家扶贫重点县农户收支结构变动对反贫困需求影响的研究

介绍了西南四省市国家扶贫重点县农民的收支变动情况,分析了出现这种变动趋势的原因及对当地反贫困需求的影响。从收支水平看,西南四省市的反贫困任务仍然任重道远;从收入结构看,增加贫困人口工资性收入是反贫困的重要途径;从支出结构看,丰富贫困人口的精神生活不容忽视。提出了西南四省市反贫困的战略。     

海滨丘陵城市盘活存量建设用地的途径研究——以大连市为例

本文以大连市为例,以部门调研法和实地调研法研究海滨丘陵城市盘活存量建设用地的途径,为海滨城市提高建设用地集约利用水平,缓解土地供需矛盾提供参考.     

城市财力均等化水平测算与缺口度量:以上海为例

财力均等化是各城市实现基本公共服务均等化的重要保障。以上海为例,利用泰尔指数测算区县财力均等化水平,结果表明区县财力初次分配差距没有明显收敛,而区县财力再分配均衡水平逐步提升,区县财力总体差异的主要来源由区域内转变为区域间与区域内财力差异共同构成,这说明转移支付有效提高了区县总体财力及区域内财力的均等化水平。通过构建区县财力标准人分配模型,度量三大区域内各区县的财力均等化缺口,发现中心城区、郊区各区的财力缺口较大,北三片的财力分配较均衡。改进财力均等化状况应围绕完善市对区县转移支付为核心的财政体制改革展开。     

四川山地丘陵生态脆弱区治理恢复模式调查研究

四川山地丘陵区位于长江上游,水土流失严重,是我国严重的生态脆弱区之一。重要的地理位置使其治理恢复具有全国性生态安全意义,然而复杂环境使得治理难度特别大,寻求适宜环境状况的治理模式是解决问题的关键。本文在进行调查和参考大量文献资料的基础上,探究了四川山地丘陵生态脆弱区的形成原因,分析了”坡改梯“、格网式垄作、水土保持耕作、聚土免耕立体种植、退耕还林（草）、低山丘陵区垂直景观、花园果园、林盘农家乐、小流域土地整理等治理模式的技术要点,初步探讨了各模式存在的问题及应采取的相应对策,认为这些模式进一步改良后可在本地区大力推广。     

关于扩权强县(市)改革的体制性思考——以河北省为例

中国拥有世界上层级最多的地方政府体系。近年来,地方政府的区划和层级问题引起学术界和政府部门的普遍关注。继浙江等地率先开始强县扩权体制改革之后,河北省也适时进行了扩权强县(市)体制改革,其模式是积极推进制度创新的有益探索。     

山地丘陵区坡式梯田土地整治工程量快速测算方法

研究目的：提出山地丘陵地区坡式梯田土地整治工程的快速测算方法。研究方法：根据山地丘陵区土地整治规划设计基础图件的特点,结合GIS软件的坡度分区等统计功能,应用数字高程模型（DEM）原理,根据推导的坡式梯田土地平整工程量公式,提出山地丘陵区土地整治项目坡式梯田土地整治工程量的快速简捷测算方法和流程,并以湖北省阳新县三溪镇低丘岗地改造项目为案例验证该方法的可行性。研究结果：运用GIS进行坡式梯田土地整治工程量的测算具有可行性,只需运用GIS统计获得整治区不同坡度分区的面积,就可依据坡式梯田断面设计要素（田坎高度、田坎坡度和降坡后地面坡度）快速测算不同坡度范围的土地平整量。研究结论：该方法具有简便、快捷的特点,具有较强的实用性,可大大提高土地整治工程规划设计的效率。     

气候变化认知对农户适应性耕作行为的影响——基于湖北省“十县千户”的田野调查

[目的]气候变化适应是发展"气候智慧型农业"的重要内涵,是实现国家粮食安全和可持续发展的根本途径之一。[方法]文章通过构建农户"气候变化认知—适应性行为"决策分析框架,并利用湖北省"十县百组千户"的调查数据与结构方程模型,以探究农户气候变化认知(自然环境认知、经济需求认知、自我效能认知)对其(主动型、被动型)适应性耕作行为的影响。[结果](1)农户气候变化认知水平提高能促进其采取适应性耕作行为;其中,气候变化认知水平提高促进其采取主动型适应性耕作行为的作用更大。(2)从影响路径来看,自然环境认知、自我效能认知通过影响情感态度、问题应对策略,经济需求认知通过影响情感态度,以促进农户采取适应性耕作行为。(3)多群组分析还发现,受教育程度越高、家庭农业收入占比越大、种植规模越大的农户,其气候变化认知水平越高,则越倾向于采取主动型适应性耕作行为。[结论]政府应及时发布气候变化的新闻资讯、加大气候变化知识的宣传教育力度、加强适应性耕作技术的相关培训、完善农业气象指数保险,以强化农户自然环境认知、提高经济需求认知和自我效能认知,进而引导其采取适应性耕作行为。     

哈尔滨市所辖周边市县用地规模合理性的空间分异

判断和比较一定区域内各城市用地规模的合理性,并确定其空间分布,为制定区域社会经济发展战略提供重要依据和参考.文章以哈尔滨市周边10个市县为研究区域,从经济、社会和生态3个方面构建城市用地规模合理性的评价指标体系,运用熵值法,对2006年各市县用地规模的合理性进行定量计算和修正.结果表明:在经济、社会和生态相协调的总目标限定下,哈尔滨市周边市县用地规模合理性空间分布存在一定的差异.双城市、巴彦县用地规模的合理性较好,木兰县、通河县、延寿县用地规模的合理性较差,宾县、依兰县、方正县、尚志市、五常市的用地规模不合理.在对各市县的评价结果进行比较后提出了加强用地规模合理性的建议.