深化乡镇综合改革难点研究

乡镇机构人员膨胀是当前农民负担过重的主要原因之一。而20多年来乡镇机构减而复胀且日益严重,成为改革的难点。乡镇职能错位、各类机构关系不顺、社会改革不配套,还有行政机构中客观存在的“帕金森定律”,是乡镇机构改革难点形成的深层原因。深化乡镇综合改革的远期目标是实现乡镇自治,而近期目标则是以转变职能为核心,调整政府管理体制;实现乡镇机构的功能整合;同时可以实行政府职能“外包”;还要加强机构编制的法治管理。     

对“村财乡管”管理方式的思考

农村税费改革之后,很多地区对村级财务实行了“村财乡管”。本文通过分析认为,“村财乡管”是乡镇一级政府对村级集体财产的越权管理;这种管理方式在对村级集体财务管理产生某些积极效应的同时,也带来了很多不利的影响;村级财务管理的关键还在于加强村民民主理财制度建设,加大财务监督力度。     

Regionalization, public spending and growth: a stylized model dealing with ‘predatory states’

In this paper, a micro-founded model analyzing the effects of ‘regionalization’ on economic activity is developed. It shows that the spatial division of public competencies can have an impact on the growth rate via the efficiency of governmental choices: initially advantageous for weak levels, decentralization (/reduction of regional size) becomes limited due to the risk of underestimation of the real profitability of public expenditure by local governments (non-internalized cross-border effects). In accordance with the theory, a transversal estimation for a sample of 51 countries for the 1990s establishes a ‘bell-shaped’ relation between indicators of regionalization and the quality of governance.     

社会资本与农村剩余劳动力转移问题分析

社会资本是一种与物质资本、人力资本相区别的存在于社会结构中的个人资源,它对个人的发展与进步具有重要的作用。随着农村整体社会资本的下降,我国的农村剩余劳动力转移难度加大。如何提升农村劳动力的社会资本,进而推进农村剩余劳动力转移,是关系我国农村经济发展一个重要问题。     

城市贫困人群的医疗救助问题研究

随着城市居民最低生活保障制度的实施和不断完善,城市贫困人群的生活得到了一定程度的改善。但是,在现有体制下,贫困人群的医疗问题日益凸显出来,他们在医疗方面实际上处于一种双重缺失状态,如果不解决好这个问题,有可能会影响到整个社会保障制度的完善和社会的稳定。     

对陕西省农村社会养老保险供求主体的分析与政府作用研究

陕西是西部的农业大省,农村社会养老保险制度发展缓慢,农村养老保险市场需要寻找供需双方的均衡点,政府作为制度的提供者和政策的制定者,必须在农村社会养老保险制度建立和运营中明确思路,发挥主导作用,以保证陕西省农村养老保险健康、有序地发展。     

浅议如何充分发挥银行内部审计建设性职能

目前，中国建设银行已建立了总行垂直管理的内部审计体制，内部审计的地位得到了进一步的巩固和加强，管理层对内部审计也提出了更高的要求。本文就如何发挥审计的建设性职能，最大程度地做好审计增值服务，促进银行价值和运作效率的提升，实现审计职能从查错防弊向防护决策和建设性方面转变做初步探讨。     

关于浙北地区城乡供水一体化问题的研究——以H县为例

对浙北地区县域范围内城乡供水现状进行了分析，指出：要实现自来水供应一体化，面临着行政管理体制和水务运作体制方面的问题，并对解决这两方面的问题提出了对策。     

振兴东北老工业基地的高端人才支撑——关于沈阳市职业经理人队伍建设的思考

在现今经济发展日新月异的社会,企业作为社会财富的创造者和社会经济运营的最基本细胞,始终处于社会中坚地位。职业经理人队伍就是为企业而生,因企业发展需求而发展壮大的,并成为企业巨轮的船长主宰着企业的前途与命运。本文采用用事实说话的方法,围绕着沈阳市职业经理人队伍建设核心议题,从沈阳城市振兴的人力资源建设出发,结合国内外对这一问题的认识和研究,叙述了沈阳城市职业经理人队伍现状,深入分析了队伍建设面临的问题,指出了职业经理人应该具备的职业素养和个人修为,从企业、政府、社会以及猎头公司角度探讨了加强队伍建设的方法,试图寻求一条加强城市职业经理人队伍建设的有效路径。     

长沙城市生态安全建设探析

长沙生态安全建设是其生态城市建设的重要组成部分;从结构、功能和协调度3方面构建了一个生态安全指标体系,得到其综合指数(ESCI)为0.613,再通过现状问题分析,提出从加强基础设施建设、提高污水处理能力、努力推进城市绿化建设、加大环保和科教投资、科学合理的调整产业结构、普及和提高环保意识、加强生态安全规划建设等方面加强建设。