新形势下我国欠发达地区开发的战略转型问题研究

自国家实施西部大开发战略以来,我国欠发达地区的开发取得了突破性的进展。但是,由于对西方发达国家欠发达地区开发成功经验的洞察及运用不科学,加之对若干年来我国自身开发经验的总结不透彻,我国欠发达地区的开发出现了重大的战略偏差。因此,重新审视国内外欠发达地区开发的策略与实践,适时进行我国欠发达地区开发的战略转型探索已经迫在眉梢。     

匈牙利乡村治理的模式解读与经验借鉴--基于乡村公共品提供机制的研究

本文是从乡村公共品提供机制的角度去研究匈牙利乡村治理模式的。为了对匈牙利乡村治理模式有一个粗线条的理解,我们首先描述了1990年后匈牙利地方政府结构的演变,进而在总结地方政府基本职责及其履行形式的基础上,对乡村公共品提供机制的权力结构、融资结构与责任结构进行了分析,得出了匈牙利地方政府关于乡村治理的若干经验教训。     

全国高校社会主义经济理论与实践研讨会第18次会议综述

由四川大学经济学院承办的全国高校社会主义经济理论与实践研讨会第18次会议于2004年10月24～26日在四川大学隆重召开，全国50多所高校的150余名经济学教授和专家学者参加了会议。会议以马克思主义为指导，坚持科学的发展观，围绕“三农”问题及其出路、经济结构调整及经济协调发展、经济学的繁荣与发展等主题展开了热烈的讨论。现将其主要研讨内容综述如下。     

后苏联时代的政党转型

后苏联时代的政党转型和党派政治的建立既有大众价值取向的原因,也有共产党领导层个人利益考虑的因素。转型后共产党的后继党逐渐适应新的制度,巨变前改革力度越大,巨变后适应越快。另外,政党的社会基础越强,整个政党制度和政治体制也越稳定。     

财政关系调整与地方政府行为的变迁——纪念改革开放30周年

30年来,我国财税体制改革先后经历了财政包干制、分税制和公共财政体系建设三个阶段,每个阶段的地方政府与同一阶段不同层级或地域的地方政府,其行为表现出较大的差异。导因于中央与地方财政关系调整对地方政府的不同激励与约束机制,地方政府对中央政府的财政依附性在不断增强;地方政府之间的财政竞争逐渐让位于合作;地方政府推动市场化改革进入了良性轨道;地方政府职能逐步从经济性向公共性过渡。     

理解当代中国的中央与地方关系

建国以来,中央与地方关系始终处于动态演进过程之中。在传统计划经济时期,中央与地方关系的演进特点是收权与放权的往复循环;改革开放之后,以财税体制改革和政府机构改革为重点,中央与地方关系得到了相应的调整,中国经济与政治体制改革取得了显著成效。尽管如此,中央与地方关系因其复杂性和历史惯性而出现了诸如集权与分权的程度之争、事权与财力的匹配之争、中央与地方的强弱之争等矛盾,解决这些矛盾的方式方法反过来影响了宏观经济稳定和微观经济活力。为今之计是进一步推进经济与政治体制改革,探索包括转变政府职能、建立公共财政体系和优化政府权力结构在内的中央与地方关系。     

发展中国家的社会医疗保险:一个持续的挑战

本文探讨了发展中国家推行社会医疗保险（简称SHI）的可行性。SHI的目的是为了保护所有人免遭疾病所致的财务风险。然而，由于在金融团结程度、医疗服务提供难题和管理能力欠缺等方面缺乏探讨与共识，因此SHI在执行时确有难度。实现医疗保险的全面覆盖可能需要花很长时间，但也可以加快进度。通过家庭解决金融保护问题，从政府和捐助者那里获得持续的金融支持，并使SHl分散地发展，就可以缩短实现医疗保险覆盖所有人所需的时间。     

作为战略性群体的县乡干部(上)——透视中国地方政府战略能动性的一种新方法

在评述当代中国地方政府研究文献的基础上,文章引入了一种新的分析框架,以此来考察地方政府在政策执行过程中的群体行为和战略能动性。文章把县乡干部冠以"战略性群体"的称谓。借助这一概念,文章引入的分析框架为深入地了解政策得以有效执行的前提条件提供了一种可行的分析工具。基于发展社会学、皮埃尔·布迪厄(Pierre Bourdieu)的资本形成理论和组织理论的垃圾桶模型等提供的相关知识,以及作者近些年在中国县(或县级市)乡范围内的大量田野调查,文章对县乡干部与其所在的制度环境之间关系进行了研究。