电力体制改革：过渡初期的几点建议

我国电力工业体制落后导致的资源配置扭曲日益严重，加之众多国家电力工业市场化改革成功的示范效应，终使我国的改革获得了决策层的推动。但我国的国情在诸多方面与国外不同，既要实现有效竞争、提高资源配置效率，又要符合我国的实际，关键是过渡初期要有自己的思路设计。 一、过渡初期交易模式的选择 我国经济体制改革的总目标是建立社会主义市场经济，为此我国电力工业体制改革应以市场化为取向，在经济运行机制的追求上，在电力交易的目标模式上，需重点研究的是过渡初期的交易模式如何确定。 1特殊的国情及其相适应的交易模式框架…     

支持可再生能源发电的公共资金分摊机制

利用风能、生物质能、潮汐能等可再生能源发电。有利于常规能源的资源节约和环境保护，符合公共利益目标。但由于可再生能源发电尚处于起步阶段。可再生能源发电的“外部收益”又难以量化，因而用现行的企业会计成本标准来衡量。还不具备与常规能源竞争的能力。在此“市场失灵”的阶段，必须由“看得见的手”对之进行扶持。对于可再生能源与常规能源发电的成本差额，将于明年初生效的《可再生能源法》规定：     

电力:改革与监管并重 电力改革与发展研讨会综述

由“电荒”引起的争论已经显得并不重要,面对“经济发展、电力先行”的紧迫任务,可能更重要的是——我们必须直面电改的核心问题,并寻求一个突破口。2月7日,由中国经济体制改革杂志社举办的“中国电力发展与改革”研讨会上,专家们对现阶段改革提出了尖锐意见和中肯建议,其观点不乏分歧,但就改革要点达到共识——     

电力改革与区域电力市场

<正> 目前国际上电力市场基本上分两种类型。一种叫单边市场也叫强制性电力库,或者叫全库。另一种叫双边市场或双边交易。单边市场的基本特点就是所有发电公司和机组都在一个交易平台上(或称在一个库内)交易。必须在这个库交易以后才能发电,因此说具有强制性。第二,因为在一个库里交易,因此具有集中性。这种强制型电力库通常都是日交易,提前一     

完善我国核电价格政策的建议

尽管市场竞争对核电的影响较难准确预料,在先行电力市场化改革的国家,核电还是在一些政策配合下进入了电力市场.我国政府的<电价改革方案>,也明确了核电参与市场竞争的改革方向.因此,作为长远的政策设计,核电价格由市场竞争决定应是没有疑义的.但就目前我国电力市场发展的实际情况看,"步履维艰"的形容决不为过,主、客观方面的困难都比原来预想的大得多,改革的过渡期可能会较长.     

分报告十二 破除资源与环境约束的可持续发展战略

改革开放以来,我国用大量的资源消耗实现工业化,随着我国进入重化工业快速发展的工业化中期阶段,资源能源消耗和污染物排放日益密集化,导致资源环境约束日益突出。一、资源与环境问题的突出表现1.重要资源人均占有量严重不足,供应压力较大。我国绝大多数自然资源人均量都远低于世界平均水平,其中,水资源、土地资源不到世界人均水平的1/4、2/5;石油、天然气、铁矿石、铜和铝土矿等重要矿产资源人均储量,分别为世界人均水平的11%、4.5%、42%、18%和7.3%。且随着自然资源消耗快速增长,人均占有量下降趋势明显,主要战略性资源供给形势严峻。     

分报告十六 以市场化、国际化为核心的金融领域改革

改革开放以来,我国先后实施了金融领域的多项重大改革,包括建立起证券交易市场,并在交易所市场内实现主板、中小企业板和创业板的多层次发展;批准设立股份制商业银行和城市商业银行等多元化银行机构,对国有商业银行实施了股份制改革,实现公开上市,对国家开发银行实施了商业化改革;推进了利率和汇率形成机制的市场化改革,基本实现货币市场的利率市场化,等等。在各项改革措施的推动下,金融领域体制机制有所改善。但是,与经济体制改革的总体进展相比,金融领域改革相对滞后,从保障面向2020年的经济战略顺利实施的角度来看,仍有诸多重要改革任务有待推进。