单边预约定价的契约属性与制度建设

单边预约定价已经成为世界各国防止利用转让定价方式进行逃避税的重要工具.单方预约定价是税务机关与纳税人就未来的关联交易等税收事实的认定标准、原则达成的合意,属于一项执法和解契约.我国单方预约定价制度应进一步完善:制定针对中小企业的简易程序;平衡预约定价的信息保密与公开的冲突;修改起算点,延长定价安排的使用期限.     

中央银行独立性立法的世界趋势与国际比较

中央银行在现代货币金融体系乃至经济体系中占据无可替代的地位。三百多年的历史进程中,各国中央银行法律制度不断建立与健全,而中央银行法律地位也随之经历了高度独立、丧失独立性、回复独立的曲折发展。美国联邦储备银行、日本银行以及欧洲中央银行堪称世界范围内中央银行的三大巨头,相关保障中央独立性的法律制度具有代表性,值得我国借鉴与学习。     

纳税申报的法理基础与制度构建

纳税申报是私人的公法行为，具有准法律行为与法律行为的性质。纳税申报有助于纳税人权利保障与税收效率的提高，能够推进税收法治，实现诚信纳税。在当前《税收征管法》的第三次修订中，应当确立纳税申报基本制度，其他各税种的实体立法也应力求与之统一，并对纳税申报期限、方式与内容、法律效力与法律责任进行更为科学的设计。     

地方政府收费：一个宪政分析框架

地方政府收费是地方政府及法律、法规授权的组织，向特定公共服务的相对人收取对价给付，并纳入地方财政管理的行政行为，反映公民之间、公民与政府、政府之间等宪政基础关系。从20世纪80年代开始，有关部门颁布大量规定、办法，初步建立我国地方政府收费的制度框架，但是效果并不理想。应当遵循宪政原则，进行《政府收费基本法》制订、地方政府收费的民主化、收费标准科学化及征缴程序规范化等改革。[第一段]     

宏观审慎监管：金融体制的结构性变革

宏观审慎监管概念的形成 “宏观审慎（Macro-prudential）”一词最早出现在1979年库克委员会的一次会议上．会议记录显示主席Cooke指出,“委员会关注的微观经济问题开始与不受重视的宏观经济问题发生关联．出现微观审慎向宏观审慎的演变。委员会应当合理关注宏观审慎问题及与微观审慎的关系、与委员会利益相关的宏观经济问题”,结合上下文,Cooke以宏观审慎,探讨宏观经济政策与发展中国家快速增长的贷款之间关系及处理的相关政策。     

我国税收强制执行改革的若干立法建议

税收强制执行是督促、迫使纳税人履行义务或达到与履行义务相同的状态,保障国家税收收入及时、足额入库的重要手段。我国应当通过《税收征管法》等法律的修订,重新构建税收强制执行法律制度。依据法律保留原则,应当通过《行政强制法》的原则规定及《税收征管法》的具体规定确立我国税收强制执行的基本制度。我国税收强制执行应当建立以税务机关自主执行为主的运行机制。税收强制执行程序应当包括立案调查、告诫、强制执行决定、强制执行措施及期限,同时实行程序分流,确立简易程序。税收强制执行的救济应当以强制执行决定为核心扩大行政复议对象。国家赔偿应当突破合法性的局限,依据比例原则审查强制执行行为的合理性,并考虑可计算和可预期的间接损失。     

我国相互保险公司的商事组织立法研究

保险产业中企业组织形式的变化范围或许是所有产业中最广的,相互保险公司为保险业特有的公司组织形式。相互保险制度由早期的海上保险发展而来,1906年英国《海上保险法》第85条规定,两方或两方以上彼此同意互相承保海上损失,称为相互保险。     

机动车强制保险赔偿的法律争议与对策建议

机动车强制保险是道路交通安全事故的风险分配尤其保障受害人权益的重要制度安排.2006年国务院制定通过<机动车交通事故责任强制保险条例>(以下简称<条例>)是我国机动车强制保险法律制度的核心,起到承上启下的作用,对上配合<道路交通安全法>、<保险法>及<侵权责任法>的实施,对下是保监会等部门制定相关行政规章及规范性文件的依据.但是,<条例>关于机动车强制保险赔偿的规定在理论与实践中都存在诸多问题,应当限制保险人的免责事由,合理界定赔偿范围,增加保险人的追偿权,以及赋予受害人直接请求权.     

政府采购立法原则研究

政府采购原则应包括透明化原则、公平竞争原则、效益原则和保护民族工业原则。透明性原则应体现在资讯透明和程序透明两个方面。公平竞争原则应确定促进竞争、规定供应商资格等体现公平竞争的内容。效益原则应包涵资金效益、行政效率、公共利益等内容。保护民族工业原则可采取产品原产地限制、价格优惠、贸易补偿等措施。