我国“多规合一”的探索与实践

＂多规合一＂并不是多个规划合并成一个规划,而是把各项规划涉及到相同内容统一起来,落实到一个共同的空间规划平台上。     

系统规划理论在存量空间规划中的应用模型研究

我国城乡规划正在迈入存量空间规划时代,针对存量空间规划的类型、特点和要求,从系统规划理论的视角总结存量空间规划的方法论特征,将城乡规划学近年兴起的城市系统规划理念运用于存量空间规划领域,演绎出存量空间系统规划的"钻石模型",构建存量空间系统规划的概念和应用模型。该应用模型分别从战略规划、产业规划、空间规划、项目策划、投融资规划、规划管理和政策落地角度,对系统规划理论在存量空间规划中的创新运用逻辑内容和工作途径进行总结,最后提出在新型城镇化背景下,开展存量空间系统规划的政策建议。     

借鉴国外经验的我国 国土空间规划体系的建设

我国空间规划体系已经初步形成,但是存在诸多问题。本文在借鉴国外空间规划体系经验的基础上,在我国成立自然资源部并确定建立国土空间规划体系的背景下,分析我国空间规划体系存在的问题,提出我国国土空间规划体系的构建设想。     

国土资源空间规划体系探讨

我国区域规划、土地利用规划和城市规划编制的出发点不同，规划管理部门职责不清，导致规划实施不力，国土资源利用效益低下。通过对区域规划、土地利用规划和城市规划的目的、规划分类、规划内容的对比分析，指出规划的多重管理是规划矛盾产生的深层原因。当前应当顺时应势建立国土资源规划空间体系，从法规体系、管理体系、编制体系等3方面入手，树立空间规划的法律权威，在规划内容上相互衔接，在管理上职责明晰，利用各种现代化技术手段保证空间规划的顺利实施，提高国土资源利用效益。     

国土空间规划与土地要素市场化改革：引入“治理均衡器”和“电路图”的具象化协同机制设计

研究目的：本文引入“治理均衡器”和“电路图”对国土空间规划与土地要素市场化改革进行具象化分析,探讨规划和市场的互动机理,构建两者互动的协同机制,以便更好地发挥有为规划和有效市场的作用。研究方法：文献研究和电路分析。研究结果：（1）国土空间规划对土地要素市场的供给、需求和价格变动发挥调控和引导作用,而土地要素市场对国土空间规划具有基础性和支撑性作用;（2）国土空间规划与土地要素市场化改革的非均衡风险主要包括规划缺位或刚性过强导致的“断路”、市场失灵导致的“短路”和规划市场供需错位导致的“内耗”;（3）参考滑动变阻器、二极管、电磁继电器、选择开关等治理均衡器元器件,可以针对性设计出“刚性底线+弹性空间”、“规制调控+规范引导”和“规划均衡+市场决定”等治理协同机制。研究结论：通过引入“治理均衡器”和“电路图”分析框架,能够具象化地展现国土空间规划与土地要素市场化改革的互动机理和非均衡风险,进而通过“治理均衡器”元器件的选择,为不同情景下推进国土空间规划和土地要素市场化改革的统筹协同提供政策工具和治理手段,为协调两大改革的良性互动和整体推进提供参考和建议。     

基于多源数据的县级水土保持功能重要性评价方法比较研究

水土保持功能重要性是国土空间"双评价"工作中重要的评价指标之一。基于多源数据的县级水土保持功能重要性评价方法,为开展县级国土空间"双评价"提供借鉴与参考。以榆林市横山区为例,采用精度更高、现势性更强的多源数据,分别运用自然资源部《双评价指南》中的"双评价法"和生态环境部《生态保护红线划定指南》中的"模型评价法",对区域水土保持功能重要性进行评价。结果显示:(1)"模型评价法"较"双评价法"更符合地区实际情况;(2)两种方法均受地形因子影响更大;(3)"双评价法"更适用于地势平缓区域,"模型评价法"更适用于地势起伏较大区域。研究建议通过两种方法的集成并采用精度更高、现势性更强的数据以获得县级尺度水土保持功能重要性评价结果,既有效化解了地形地貌多样性对评价结果的影响,又有利于实现对省市"双评价"成果的校核和修正。     

休闲消费推动下的中心商业区可持续发展研究——以河北省廊坊市为例

在全球体验消费、休闲消费时代到来之际,本文以河北省廊坊市为例,提出借中心商业区改造契机,做好商圈定位,科学规划休闲空间,提升休闲服务水平,是开发休闲消费市场、保证中心商业区可持续发展的有效措施。     

科学发展观视野下的内蒙古小城市空间规划研究

作为区域经济和城市群的重要组成部分,小城市是中心城市发展的基础,是连接城乡的重要纽带。作为能源大省,内蒙古正成为中国经济发展最具活力的地区之一。众多资源丰富的小城市,面临着如何实现资源的可持续利用和形成产业集群的问题,同时也面临如何保护生态环境以及实现社会效益的问题。本文从城市空间规划的研究角度对内蒙古小城市存在的上述问题进行了探讨。     

展望2030未来之城——创建以人为本的城市（上）：创建以人为本的城市 城市空间规划篇

人类从未停止过对未来生活的想象。而作为生活载体的城市,作为居住载体的建筑,也是被想象得最多的对象。跟人类有着进化一样,城市也一直在自我改进,它又是按怎样的规律变化着？2030年,我们的城市会是怎样的？本期《泛地产·大视界》带你展望未来之城的发展脉络,探讨如何创建以人为本的城市。     

建立“一圈两翼”异地办园利益分享机制研究

异地办园是指在现行管理体制和区域产业规划、主体功能区规划的指导下，在本行政区域外，将本地工业园区在空间上进行跨接、延伸，使自身优势与异地空间规划、优惠政策、管理经验相结合，建立两地利益分享机制，实现资源有效转换和优化配置，促进两地经济社会更快发展。作为重庆统筹城乡改革发展的三条主线之一，近年来，重庆在主城都市圈和三峡库区、渝东南地区（以下主城都市圈简称“一圈”，三峡库区、渝东南地区简称“两翼”，总体简称“一圈二翼”）帮扶机制方面作了大量探索，取得了积极成效。