财政支农:需从“恩惠”向“责任”转变

自2003年解决三农问题被确立为党和国家工作的重中之重以来,我国财政支农支出大幅度增长,由2003年的1134.86亿元增长到2009年6720.41亿元,年均增长29.5%。同时,国家出台取消农业税、农村义务教育免费、农业直补、新型农村合作医疗、新型农村养老保险等一系列措施惠及农村,对我     

中国收入分配改革与美国“大压缩”的启示

时下中国，收入分配问题是一个困扰政治、经济、社会发展的重大问题，无论从基尼系数、劳动报酬比重，还是从城乡、区域、行业，各个视角都反映出收入差距鸿沟已经触及社会所能容忍的底线。温家宝总理指出，收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。为了推进收入分配改革，国家相关部门频繁调研，研究收入分配改革方案，联系到今年的两会精神和“十二五”规划取向，全社会对此期待甚高，缩小收入分配差距已成大势所趋。     

如何衡量城镇化:人?土地?

城镇,是一个与乡村相对应的词汇。从人类历史发展的长河来看,城市不过是人聚居的地方。人类生活开始于乡村,随着社会的进步,人类聚居的规模扩大,城市开始出现,发展成为周围地区的政治、经济、文化中心。18世纪的工业革命从根本上改变了人类城市自然的发展过程。大批的农村人口进入城市,不到100年的时间,英国的城市人口比例由20%以下激增至75%。我国在1840年之后被迫纳入现代世界体     

扩大内需的理性思考——基于本轮经济增长的分析

由于受金融危机的影响，世界经济陷入衰退已不可避免，中国经济也遭受巨大的冲击。本文分析2001年以来的经济增长，认为当前我国经济增速放缓除了显著的外部冲击因素之外，还有深度的内部运行因素，金融危机的冲击使得经济规律的周期性作用显性化。以缓解外部冲击而出台的扩大内需政策会因为忽略经济运行的内部因素而达不到预期效果，因此，考虑长期的调整方案，为下一轮经济增长奠定基础迫在眉睫。     

推进政府间事权配置改革的三维视角

政府间事权的合理划分是现代财政制度有效运转的基础,是处理好政府间财政关系的逻辑起点.《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》为中央与地方事权和支出责任划分确立了时间表,要求到2020年基本完成主要领域改革.同时,事权划分又是一项复杂的系统工程,在现实的改革实践中,事权划分存在许多难点,在短期内难以解决,我们需要以开放的思维,选择多元化的方案,从各种不同角度来探讨事权配置的模式和路径.     

民生财政的内涵与体系构建:一个文献综述

"民生财政"是我国学者基于当前民生问题及财政支持民生的现实而提出的概念。本文对近年来理论界对于民生财政的相关研究进行了梳理,主要包括:民生财政的界定与内涵、民生财政的判断标准、民生保障和民生支出的范围和层次、民生财政支出的实证分析、构建民生财政的财政政策与财政改革。     

“营改增”的“近谋远虑”

自2012年1月1日上海试点拉开"营改增"序幕,到2012年8月1日扩大至北京、广东等省市,再到国务院最新决定自今年8月1日起,将"营改增"试点在全国范围内推开,并适当扩大试点行业,我们可以清晰地看到"营改增"试点在地域上、行业上逐渐推开的大趋势。"营改增"试点推行以来,取得了预期成效,多数企业税负明显减轻,税制进一步优化,推动了服务业快速发展。但作为"牵一发而动全身"的系统改革,当前的试点政策"近谋"有余,与我国经济发展水平、基础性制度以及体制等问题相关的"远虑"则不足。     

辽宁省贯彻落实《东北地区振兴规划》中的几个重大问题及其对策

《东北地区振兴规划》是2003年东北振兴战略实施以来国家明确的纲领性文件，对辽宁经济社会发展指导意义重大。辽宁在贯彻落实《规划》过程中，暴露出一些突出的矛盾，包括规模问题、结构问题、产业问题和技术问题等等，本文在深入分析差距和原因的基础上，就进一步落实《规划》要求提出改进的政策思路和具体建议。     

财政三十年变迁：历史、现实与未来

我国的改革开放事业走过了整整三十个春秋。三十年来，改革开放以渐进的、良性的方式破除了旧体制的落后因素，一系列体制变革与制度变迁为我国经济社会注入了新的活力，激发并释放了中国社会蕴藏着的巨大潜能。作为经济体制改革的“急先锋”，财政在这场大潮中发挥了不可替代的重要作用，取得了突出成就。