提高农业保险经营主体积极性的政策探讨

农业的弱质性决定了农业风险保障的重要性,农业保险经营主体参与的积极性是政策性农业保险能不能搞起来、能不能搞好的关键.调动农业保险经营主体开展农业保险业务的积极性需要政府全方位的政策支持,包括财政、税收、法律等方面的扶持.但如何确保政策性农业保险顺利实施,仍然是一个值得探究的现实课题.     

公共财政受托责任视角下政府预算的权责发生制改革

健全而透明的政府预算是公共财政受托责任得以良好实现的重要途径。在西方国家的政府预算与政府会计中出现的权责发生制改革正好适应了公共财政受托责任对信息透明和绩效评价的要求,是公共财政受托责任背景下我国政府预算改革中可以借鉴的有益经验。但由于技术、人员素质、制度环境的制约,我国现阶段尚不具备一步到位的改革条件,因此,可以在预算编制中渐进地引入权责发生制,先在财政支出预算的部分项目进行尝试。     

政府与市场在中小企业融资支持体系中的作用边界探讨

只有恰当界定政府与市场发挥作用的边界,政府才能真正找准政策着力点,实现与市场和社会的充分互动,形成政策的累积效应.中小企业融资支持体系中的市场失灵和政府失灵对政府与市场作用有效性边界研究提出要求.政府与市场作用有效性边界的划分除了要对政府在经济活动中的职能范围予以确定外,还要关注企业所处产业的不同发展阶段、企业自身不同的发展周期下的边界变化.规范政府行政行为,健全相关法律法规,打造中小企业融资服务电子平台,建立金融支持评估体系和预警系统,重视社会力量的作用、按融资性质对中小企业重新分类是合理划分中小微企业融资支持体系政府与市场作用有效性边界的前提.     

税收遵从成本对企业税收遵从的影响分析——基于企业逃税模型

传统的在A-S逃税模型中加入税收遵从成本因素分析其对纳税遵从的影响只适用于个人纳税人。运用企业逃税模型分析税收遵从成本对企业纳税遵从的影响不仅更符合企业实际,而且在我国更有现实意义。本文以Virmani关于竞争性市场中两权合一的企业间接税的逃税模型为基础,加入税收遵从成本因素分析了税收遵从成本对企业税收遵从的影响,得出税收遵从成本对企业纳税遵从具有反向影响这一结论,并从税收征管、税制、税收环境三个方面探讨了企业税收遵从成本降低之策。     

融资担保机构服务效率地区差异与有效服务区间——基于不同模式担保机构的调查

以15个城市204家融资担保机构的问卷调查数据为基础，对政策性担保机构、商业性担保机构、互助性担保机构为中小企业融资担保服务的效率进行实证考察，结果显示三种模式担保机构的服务效率具有明显的地区性差异。地区经济发展状况、产业集聚程度、企业信用体系发育程度、政府的支持程度、中小企业资金需求程度、商业银行的发达程度与地理位置等，是造成不同模式担保机构融资服务效率出现地区差异的主要因素，影响程度因地区而异。这些结论为界定三种模式担保机构在中小企业融资服务中的有效区间提供了依据。     

县乡基本财力保障:现实困境与破解思路——基于福州市的调查

福州市所属7个县(市)及7个乡镇的调研数据分析显示在各级政府的努力下,近年来县乡财政基本保障能力在增强,但仍存在财政自给水平低、一般转移支付比例低、县级财源依赖基金收入、债务风险大等问题。从财政体制看,各级政府间的事权、财权与财力没有形成合理的匹配是造成这些问题的主要原因。因此完善县乡基本财力保障机制,必须从事权、财权、财力的匹配入手,减少三要素组合的不确定性。从近期来看,缓解县乡财政困难侧重于边际微调。     

企业税收遵从成本影响因素分析

根据国内外关于税收遵从成本影响因素的研究结论并借助因子分析法发现,企业认为影响税收遵从成本的主要因素是税收征管效率、纳税服务体系的完善、税收制度的复杂性与公平性、税率的高低,税法的稳定性与明确性及企业的纳税素质。因此,制定统一的税收法典与规范税收各项制度是降低企业税收遵从成本的关键所在。     

积极财政政策对地方政府财力的影响及对策

以＂减税增支＂为主要内容的积极财政政策的实施使地方财政面临严峻考验,举债已不是解决地方财政压力的明智之举,因此在金融危机背景下,地方政府要突破财力约束的瓶颈,辟税源、严征管、保重点、以政府投资带动社会投资是现实选择。     

地方政府投融资平台债务风险与防范的辨证思考

我国现阶段的体制特征和所处的经济社会发展阶段催生了地方政府投融资平台,它的无序发展将会引发地方财政风险,但这种风险不是必然发生,风险的发生概率和可控程度会随着投融资平台资金使用方向和效率的不同、投融资平台的行政层级的不同、投融资平台所处地区经济状况的不同而不同。因此在整治地方政府投融资平台时必须考虑这些客观的不同,有区别地进行科学的规范,既要防范地方政府投融资平台债务规模增长过快的风险,又要保证合规的投融资平台公司的正常经营。     

论中小企业融资信用担保机构与银行的有效合作

当前,我国融资信用担保公司与银行合作中存在的问题正成为中小企业融资信用担保体系发挥作用的一个障碍.均衡双方利益应成为完善中小企业融资信用担保公司与银行之间合作机制的一个视角.