建立河北省农业生态安全预警机制的理论探讨

目前,河北省农业生态系统整体呈不断恶化趋势,已成为影响建立农业强省的重要问题。为此,建立生态安全预警机制是必要而紧迫的。本文依据农业生态学原理、环境库兹涅兹曲线与生态安全耦合原理建立了农业生态安全的理论基础,并从观念、技术、政府作用与公众参与以及生态产权和资金投入方面进行了障碍性因素分析,最后提出了相应的对策措施。     

陕商主体关中说

陕商主体关中说钞晓鸿众所周知：明清时期陕西曾孕育了为数不少、颇具实力的商人群体。他们不仅经营于故土，而且走南闯北，足迹几遍全国的绝大多数地区，人称“陕西商人”①。然而，清代陕西南跨秦岭，北抵长城；明代的陕西更辖有其他西北广袤之区。事实上，并非每个州县...     

降息、赤字与当前宏观经济政策的操作空间

国内宏观经济中出现的通货缩状况和人民币的升值压力使得中央银行再次启动利率杠杆，与此同时，2002年的预算财政赤字突破了3000亿元。央行第8次降息后，货币政策的操作空间进一步受到挤压，而积极财政政策的操作空间也因为财政风险，挤出效应和紧缩效应的存在而相应减小，实施短期需求管理与长期供给政策和相结合的宏观经济政策组织成为可供参考的一种选择。     

中关村在京津冀产业协同中的作用机制探讨

京津冀一体化离不开产业的协同发展,创新要素的流动在科技产业发展过程中发挥了积极的促进作用。针对当前其他城市对中关村科技资源的导流、创新创业要素欠缺影响产业转移、信息技术弱化区位对科技产业限制等新形势,本文从京津冀项目落地的筛选机制、京津冀产业的转移机制、京津冀创新要素的协同机制三个方面对中关村参与京津冀产业协同的机制进行探讨。     

发挥财政职能作用落实项目带动战略

实施项目带动战略是落实科学发展观的重要抓手,是建设海峡西岸经济区的重要载体。近年来,项目带动战略的实施取得了很大成效,但是从资金使用方面来看,存在的问题主要是:政府投资范围过广,一些政府投资挤占了市场投资空间;政府投资的导向带动作用不强,乘数效应不够理想;资金使用分散,部分政府投资项目效益不高等。为了更好发挥财政职能作用,贯彻落实好项目带动战略,需要进一步强化以下四个方面工作:一、合理界定政府投资范围省级财政建设性资金安排要坚持“有所为,有所不为”和“集中财力办大事”的分配原则。因此,当前省级财政支持项目建设…     

基于模糊综合评判的绿色施工评价体系研究

绿色施工已成为当前工程施工的必然要求,建立科学有效的绿色施工评价体系有利于促进绿色施工的开展.绿色施工评价是一项复杂的多目标评价问题,本文从施工过程中的节约、环保和综合管理三个角度,构建了绿色施工的指标体系,并运用层次分析和模糊评判相结合的方法建立了综合评价模型,对工程实例做了模拟评价,从而为绿色施工评价提供了一套定性定量相结合的分析方法.     

浅谈农村经济发展与小城镇建设的关联及现实互动

小城镇通常包括县城镇、建制镇和乡集镇三类。不管哪一类小城镇都是一定农村区域范围内的经济、化、政治中心。小城镇地处城市和乡村之间，相对于“市”而言，其与市更为接近，因而通常当作城市系统的一个组成部分。因此，小城镇是联系城市和乡村的桥梁和纽带，具备介于城市和乡村之间和自然条件和地理特征，这是小城镇发展的基本条件。党的十一届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中明确指出：发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，转移农业富裕劳动力，提高农民生活水平，推动国民经济更快增长。由此可见，农村经济发展与小城镇建设密不可分。进入到上世纪九十年代，我国农村经济的逐步繁荣为小城镇建设提供了稳定的经济支撑和廉价的劳动力资源，使小城镇建设取得了长足的进步。在农业再次面临新的变革时期，小城镇建设则成为带动当地农业产业化经营、并推动农村经济社会持续发展的重要途径。随着市场经济在农村的发展，城乡经济一体化进程明显加快，二的相关性日益突现，彼此紧密结合，实现良性互动和促进。     

试论我国行政机关的自由裁量权及其控制

近现代西方一些宪法学家和行政法学家都从不同角度论述行政机关的裁量权，以及对其进行控制的问题，例如，英国宪法学家戴雪认为，裁量只是“专断”的一个委婉说法，曾任英国诉法院院长的丹宁认为，对法律中的裁量权应当严加控制，凡是对行使不当的裁量应被判为非法。英国的一些法官主张，裁量权不应是专断的或反复无常的方式行使裁量权就是用该权力的行为，由此可见，行政机关自由裁量权的存在和使用有着很大的争议，本就行政自由裁量权及控制的有关问题进行初步的探讨。