国内支农项目中应建立咨询制度

一、国内支农项目的不支农现象2004年6月21日 ,国家审计署公布了对50个县财政支农资金的审计调查报告 ,结果显示 ,一些地区在财政支农资金投入总额增长的同时 ,在资金管理和使用上仍存在诸多问题。其中 ,财政支农资金“空投”和被挤占挪用现象仍很突出。最让人感到吃惊的还是挤     

当前主要农产品价格上涨对农户生计的影响调查

中央一号文件贯穿始终的是粮食增产和农民增收两大重点 ,去年以来 ,党中央、国务院又相继制定了一系列更直接、更有力、更果断的促进粮食生产的政策措施。目前 ,这些政策措施落实的如何 ?农民的受益情况怎样 ?粮食价格的上涨与生产资料价格的上涨对农民有什么影响 ?“十一五”规划编制工作已经启动 ,“三农”问题是一个重要组成部分。本栏目将对农村经济工作中大家所关心的问题刊登一些深入实际的调研报告、专家学者的有关文章、各省市的先进经验等。敬请关注。     

乡村振兴背景下基层科协与农技协的现实困境和发展思考

中国科协的各级组织是我国实施科教兴国战略、建设创新型国家的重要力量,也是联结最基层的科技工作者和广大农民群体、促进乡村振兴战略落地的纽带。然而,全国层面的科协系统拥有高端的科技,但真正与广大农民群众对接的基层科协却是"冷冷清清"的"尴尬"组织,面临编制不足、队伍松散、经费紧缺、激励缺乏、地位不高、机关化和行政化等问题,在有限的人力、财力等资源约束下难以胜任直通基层"最后一公里"的任务。尽管如此,基层科协和农技协也不乏助力乡村振兴、精准扶贫的实践创新行动,其中,"专家工作站+农技协+公司(协会)+农户"是整合各方资源、实现小农户和现代农业发展有机衔接的有效方式。为了推动基层科协更好地服务乡村振兴战略,建议建立基层专家工作站、总结各地最佳实践、表彰优秀基层科协组织、出台加强基层科协建设的政策文件、补充县级科协应届大学毕业生就业岗位等。     

乡村振兴不是乡村过度产业化

正在农业方面,长期以来,人们习惯于将现代农业和资本进入农业的规模经营看作是农业发展的唯一途径,而基于中国人多地少的国情,小农农业仍是农业生产的主要方式,且为农民家庭生活提供了生计保障。在现实中,由行政手段和资本主导下的"去小农化"过程将小农生产方式视为"落后生产方式的残余"予以清除,而自上而下和自下而上的农业资本化动力正在加剧农村社     

正式制度的社区表达：对农村社区中矿产资源权属的考察

尽管矿产资源属于国家所有,但在农村社区中仍然存在一定程度上的哄抢和擅自出卖矿产资源等现象.本文通过对一个乡村社区关于当地矿藏资源权属认识等相关方面的考察,重点刻画了矿产资源权属安排在乡村社区中的现实演绎,说明了在经济利益分割的驱使下,社区层面上对于权属认定的确定性,并不会自然阻止乡村社区对于矿产资源的非正规渠道利用,当地农村社区小铁矿非制度化开采其实正是农村社会与国家围绕矿产资源开发分割经济利益而展开的博弈.     

参与式思想与新农村建设

本文通过对以往农村建设的经验教训的分析，阐述参与式思想的理论意义和实践意义，并从参与式的角度解读新农村建设的内涵，强调新农村建设中农民的主体地位，提出农民作为主体参与新农村建设决不仅仅是参加劳动或出席仪式，而是包括决策及选择过程的介入、贡献和努力、承诺和能力、对资源的利用和控制、能力建设、自我组织及自立、利益分享等方面的内容。本文在此基础上针对目前新农村建设中已有的一些做法进行反思。     

新农村建设的农民投入意愿分析

本文研究表明，农民认为政府应该为新农村建设出绝大部分资金，农民自身更愿意以出工的方式参与新农村建设。但是由于政府和农民的出资能力均有限，所以必须调动全社会的力量共同建设新农村。     

村委会在新农村建设中的角色

本文对比分析了村民与村委会对村级治理的评价以及对村委会在新农村建设中的角色定位。结果表明,村委会对村级治理的评价高于村民的评价,村民对村委会在新农村建设中的角色期待高于村委会自身的职责描述。对村委会的监督、培训与扶持有助于村委会在新农村建设中发挥积极的作用。     

新农村建设中农民视角的管理民主

本研究是以社区为基础的微观社会学研究，从农民的视角出发，通过深入的实地调查和资料分析，探讨新农村建设中管理民主的现状及不同类型农民对管理民主的理解和需求。研究指出，目前村级民主政治建设有待加强，农民对“民主”的理解程度较低，各地区民主政治的发展极其不平衡。作为新农村建设的重要保证，管理民主需要在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等方面大力加强，特别要体现农民对国家政策的知情权和村务管理的参与权。