“中国制造2025”的六重玄机 改革传媒发行人、编辑总监王佳宁深度对话六位知名学者

2015年3月5日,李克强总理所作的《政府工作报告》首次提出"要实施‘中国制造2025’,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国"。3月25日,国务院常务会议部署加快推进实施"中国制造2025",实现制造业升级。由此,"中国制造2025"成为经济领域关注的重要话题。"中国制造2025"被认为是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。基于此,本期以"‘中国制造2025’的六重玄机"为主题,约请来自国务院发展研究中心、中国社会科学院、国家发展和改革委员会、中国人民大学、浙江大学、南京大学的六位知名学者,就"中国制造2025"与传统制造业相关政策的差异、"中国制造2025"与制造业发展的关键点、"中国制造2025"背景的制造业与信息化的融合、"中国制造2025"条件的创新与制造业升级、"中国制造2025"与制造业商业模式转型、"中国制造2025"与中国制造业走出去等问题展开研讨,探讨我国制造业升级与发展的核心议题与基本路径,以飨读者。     

关于“十二五”时期我国产业结构调整的思考

一、“十二五”期间我国产业结构调整的目标 综合考虑未来国际经济环境变化的基本趋势以及我国产业结构调整的现实条件，我们认为，“十二五”期间我国产业结构调整的总体目标应该是：在进一步优化产业结构比例关系的基础上，重点促进产业升级，提高产业的国际竞争力；     

运输设备制造业的发展与技术进步

无论是工业化国家还是发展中国家，运输设备制造业在工业发展中都扮演着重要角色，其发展水平在很大程度上能够反映工业的综合发展水平。另一方面，运输设备制造业的发展又主要依靠技术进步的推动。因此，研究分析运输设备制造业技术进步这个既有理论又有实践的问题，非常具有典型性，而且也有很强的现实意义。     

金融支持战略性新兴产业发展的实践创新、存在问题及政策建议

战略性新兴产业的发展需要全方位的金融支持,并形成一个完整的金融支撑体系。迄今我国已出台了一系列政策支持举措,对发展战略性新兴产业起到了一定促进作用。但是,由于战略性新兴产业的行业特征及其金融需求与传统融资模式之间存在不匹配性,导致当前金融业在支持战略性新兴产业发展上仍然存在一些问题和不足,需要通过金融创新进一步改造传统融资模式并创造新的融资模式,才能更加有效地推动战略性新兴产业的发展。     

不容错过“机会窗口”“大规模定制”要求充分重视市场需求在未来产业发展中的重要作用

第三次工业革命将对国家间的比较优势、二三产业关系、世界经济地理和国家间收益分配机制产生深远的影响,不可避免对我国产业的高端和低端环节都带来巨大的挑战.但历史经验也表明,每一次工业革命都为后发国家成功实现"赶超"打开"机会窗口",如英、德、美、日等都是善于利用工业革命机遇的成功者.为此,我国必须尽早做好迎接第三次工业革命的各项准备.     

战略性新兴产业:从政策概念到理论问题

适用于传统产业及其产业政策的理论分析工具不能简单应用于有关战略性新兴产业及其产业政策问题的研究。对战略性新兴产业的经济学属性进行抽象和提炼,从而完成问题的概念化和操作化,并在此基础上提出恰当的理论分析框架,是推进我国战略性新兴产业问题理论研究的起点。战略性新兴产业是处于从技术培育到产业化再到产业进入者数量达到最大值之间这一时期的产业,刻画这类产业经济学特征的两个重要维度分别是主导技术成熟度和市场成熟度。本文提出了一个具有一般性和自洽性的战略性新兴产业理论分析框架,其基本逻辑是,首先识别影响战略性新兴产业发展绩效的主要技术性、经济性和制度性因素,然后研究这些关键因素之间的相互适应性和动态匹配性,最后分析这些要素和互动主要发生在国家、产业或企业的哪个层次和位置。     

把保增长建立在调结构的坚实基础上

要把扩大内需和结构调整更好地结合起来，积极利用原材料价格下跌、输入性通货膨胀的影响降低等周期性机会，加速推进结构调整。     

论技术标准化与产业标准战略

在经济全球化和信息技术发展的背景下，技术标准已经成为高技术产业市场竞争的战略工具。网络效应的存在加剧了技术标准的竞争，而企业联盟则是企业参与标准竞争的重要形式。由于技术标准化与知识产权制度的非对称安排，技术标准的专利化趋势在给跨国公司带来重大战略利益的同时，也对专利缺乏的发展中国家企业产生了不利影响。政府在技术标准化过程中的作用主要体现在，通过制定产业技术政策和竞争政策，提高本国产业和企业的技术标准竞争力。我国产业标准战略的核心问题是要建立起基于企业联盟的技术标准形成机制。