资本性支出分权、公共资本投资构成与经济增长

本文建立一个财政分权框架下的两部门内生增长模型,从理论上分析最优公共资本投资配置及其对经济增长的影响,并以我国全国和省份经济数据为基础对本文理论分析进行实证检验。分析表明,我国公共资本投资构成不尽合理,全国和地方公共物质资本投资比重明显偏低;中央和地方政府间公共资本投资事权划分也欠妥,资本性支出分权水平明显过高。这些结论对于我国今后财政政策的合理调整、政府间事权的科学划分具有重要意义。     

中国经济周期波动特征变化与宏观经济稳定政策

改革开放以来,尤其是20世纪90年代中期以来,我国经济周期波动特征发生了明显的变化,波动明显趋缓,非线性特征明显减弱,其原因可以归结为改革开放以来我国宏观经济稳定政策的出现以及财政和金融体制改革不断深化所带来的宏观经济稳定政策的制度基础、作用机制和作用工具的逐步完善。为了更好地应对未来可能出现的经济波动,确保经济平稳快速增长,就需要继续深化经济体制改革,消除制约我国宏观经济稳定政策效能发挥的制度障碍,并尽快构建适合我国国情的宏观经济稳定政策的完整理论体系。     

市场起决定性作用下的财政政策选择和预算收支优化

中共十八届三中全会的报告提出了一个关键词：国家治理、市场决定和政府作用。“国家治理”的概念，很多学者引用西方“governance”这个词，其至与公司治理相提并论。“治理”这个词，汉语里就是统治和管理。“市场决定”要理解两个词，第一个是市场的灵魂，包括产权界定和人性。     

日本的预算制度初探

按照日本的财政理论，所谓财政，就是中央或地方政府为满足共同需要，凭借公共权力实现收支的经济；所谓预算，即是指导国家货币性活动的国家经济预定计划。而预算制度则是政府公共团体为执行其在一定期间内固有的经济活动而制定的有关货币收支预定计划书、估计书并予执行的一般性制度。其中的一定期间，因国而异：法国、德国自1月1日至12月31日；美国、意大利自7月1日至翌年6月30日；而日本、英国则从4月1日至次年的3月31日为－会计年度。这种预算按每一会计年度划分以决定年度内的岁出岁入范围的理论，称为单一年度会议。     

财政学300年:基于国家治理视角的分析

本文从财政与国家治理的关系角度,将近代以来的财政学发展划分为三个100年左右的时期,分别为官房学时代、政治经济学时代和经济学时代,探讨了这三门学科及其国家治理理念对财政学所产生的影响.在总结历史的基础上,本文提出财政学发展是一种演化而非进化的观点.官房学时代的财政学,极其重视国家的作用,奠定了财政学的政治学基础;政治经济学时代的财政学,强调国家要顺应经济规律,构建了财政学的经济学基础;经济学时代的财政学,主张财政要依据民意,满足社会需要,形成了财政学的社会学基础.当前我国财政学的发展应当融合三个学科的相关合理内涵,而不仅限于经济学的研究范式.     

中央财政转移支付、激励效应与地区间财政支出竞争

本文分别利用空间面板数据模型和两情势空间德宾面板数据模型全面考察了我国中央财政转移支付及其构成对地方政府财政支出特别是不同类型支出的竞争行为的影响.研究表明,1995-2008年间,中央财政转移支付对我国省级地方政府竞争性支出行为总体上具有较为显著的影响,其中税收返还与财力性和专项转移支付的激励效应存在着明显差异.     

论间接税在市场经济中的作用

我国的税收制度经历了十余年的改革之后,基本上形成了流转税与所得税并重的税制模式;如今,决策者的讨论重点似乎转移到了对所得税的改革上。我们认为,在我国社会主义市场经济体制初步形成的情况下,为了实现收入公平与经济稳定的经济发展目标,政府必须参与经济活动。政府活动的日益增长必须要有充裕的收入来源作保证。在资源有限的情况下,我国政府必须以增加税收收入作为一条主要的筹资途径。