预算绩效指标标准体系建设的实践与探索

预算绩效指标标准体系是预算绩效管理重要的基础性技术工具，是当前深化全面实施预算绩效管理的重要举措和突破口。笔者作为湖北省较早开展预算绩效管理服务的会计师事务所从业人员，2020年全程参与湖北省交通运输厅绩效指标标准体系建设试点工作。本文以此为例，结合笔者在其他行业相关实务工作经验，阐述标准体系建设的若干方法，分析标准体系建设存在的难点问题，为“十四五”时期标准体系建设取得全面突破提供一些思路和方法。     

中国地方政府耕地保护事业的绩效审计探讨

研究目的：探究审计在地方政府耕地保护绩效中的运用，为丰富和完善耕地保护制度提供新的视角。研究方法：公共受托理论与审计学相关理论。研究结果：（1） 地方政府耕地保护的绩效不只体现在数量规模的能控性方面，还体现在耕地保护资金的使用情况、耕地保护中的区域公平情况、耕地保护行为的守法情况等方面；（2）地方政府保护耕地实质上是履行其受托责任，地方政府耕地保护事业的绩效审计就是对其履行受托耕地保护责任绩效的一种审计；（3）基于公共受托责任构建了地方政府耕地保护事业绩效审计的评价指标体系。研究结论：地方政府耕地保护事业的绩效审计制度安排可以最大程度地显化委托人的监督权力，从而降低代理成本，增加代理人违约风险。     

耕地保护政策执行力的测度与评析

研究目的：从执行力角度出发，基于PSR模型定量评价中国耕地保护政策的执行力及其区域差异，为提高耕地保护绩效提供技术支撑。研究方法：灰色关联分析法和协调度函数。研究结果：耕地保护政策执行力可用耕地保护PSR系统协调度来表征；耕地保护政策执行力的区域差异明显，执行力最高为黑龙江，其水平为1.7799，最低为海南，其水平为1.5518，平均水平为1.6291。研究结论：耕地保护政策执行力与区域经济规模扩展水平和耕地资源禀赋差异具有较强的相关性。在耕地保护过程中，应充分考虑区域的差异性，把土地利用分区和土地利用收益分配结合起来，并通过建立区域间的利益补偿机制，矫正耕地保护政策执行较好区域的外部经济损失问题。     

区域土地财政与城镇化的协调发展关系研究—— 以山东省为例

研究目的:评价土地财政与城镇化之间的协调发展关系,为促进城镇可持续发展提供借鉴。研究方法:在阐述地方土地财政与城镇化协调发展关系的基础上,利用系统学思想构建二者之间的协调发展度模型,并以山东省为例,分析土地财政与城镇化协调发展的时空分布。研究结果:(1)土地财政与城镇化之间存在高度正相关性,其相互关系的拟合曲线分别适用于线性和S型;(2)从时间上看,山东省土地财政与城镇化协调发展关系呈现从失调衰退向协调发展的演变趋势;(3)从空间分布上看,山东省17地市土地财政与城镇化协调发展关系具有明显的地域差异性,东部半岛城市的协调发展度普遍大于西部内陆城市,并与经济发展水平存在显著的空间对应性。研究结论:盲目扩大城镇规模追求土地财政收入增长的模式具有不可持续性,各地应着力于发展经济,优化产业结构,才能从根本上促进土地财政与城镇化系统的协调发展。     

货币政策区域效应差异化研究——基于韶关与惠州的比较

对货币政策区域效应差异化进行研究,有利于增强货币政策执行的灵活性以及金融资源的区域优化配置。通过对广东韶关市与惠州市两地区的货币政策影响进行实证研究表明,两个地区的货币政策存在较为显著的时滞效应。为此,应制定有差别的货币政策,培育地区特色主导产业,健全和完善货币政策传导机制。