公共事业预算:健全预算体系框架的重要内容

公共财政基本框架的建立已走过了十余年的历程,取得了阶段性成果,但未来改革任务仍然艰巨,2011年,"深化预算制度改革"被列为"十二五"期间"改革攻坚"任务。公共预算是一个复杂的结构系统,作者认为未来预算制度改革的着眼点是调整复式预算结构,在预算体系框架中单独设立"公共事业预算",完善预算功能。     

一台SZH4-1．25锅炉局部抗蚀原因分析

对锅炉的腐蚀状况进行了必要的试验和系统的理论分析，推论出蒸汽锅炉发生“坑蚀”的原因，应引起重视。     

公共预算与社会利益集团的博弈——20世纪初英国的“人民预算案”及其启示

19世纪中期，英国率先实现工业化，成为世界上第一个工业化强国，19世纪末成为当时世界上最强大的国家。但是，19世纪70年代以后，“经济和政治状况便开始打破维多利亚人万事如意的美梦”，“一个相信经济繁荣、不干涉主义和天助自助者的安全时代，变成了一个惶惶然危机四伏的紧张时代”。经济萧条、两极分化、贫困、失业、信任危机、工人罢工等诸多问题接踵而至。     

构建精细营理平台

“文化制度化”就是将企业倡导的价值观和经营理念转化为可操作性的管理制度的过程。     

安全管理走出4个误区

煤矿安全管理是天字号工程，煤炭企业的各级领导认真贯彻安全第一的方针，正确处理改革与安全、安全与效益的关系，在工作中倾注了巨大的热情和精力，广大职工搞好安全生产的自觉性也不断提高。但是，在安全状况日益改善的同时，煤矿的管理者在安全工作实践中仍然存在着一些误区。     

开滦：安全文化的人文价值

开滦煤矿是个有着130年历史的老煤矿，实践证明，煤矿科学发展、和谐发展的基础是安全发展。要真正做到这一点，就必须在管理思想上真正确立以人为本的理念，制度的严管、利益的驱动，固然具有不可否定的重要作用。但是，仅从经济的角度，靠利益的调整来进行安全管理，是不能完全解决现实条件下的安全问题的。因为，人不仅是安全身产的目的，人也是安全生产的决定性因素。     

新农村建设高层论坛

2006年4月29日～30日,“社会主义新农村建设高层论坛”在北京21世纪饭店隆重召开。此次论坛的特点是官、产、学相结合,理论探讨、政策建议、实践经验总结相结合,经济社会科学、自然技术科学相结合。参加论坛的有研究三农问题的经济学家、两院院士、各级政府官员、企业家、高校和研究机构的专家学者。郑新立、李京文、何祚庥、包克辛、高铁生、刘福垣、申建军、文魁、韩俊、郑海航、吕政、张晓山、温铁军、谢扬、张红宇、安冈、杨河清、庹国柱、张强、李树生、纪韶等来自全国各地的近200位代表出席了论坛。首都经济贸易大学申建军书记、文魁…     

国有资本预算与国有资产管理体制改革--国有资本预算到底要解决什么问题

国有资本预算的职责是为国有资本运营提供制度基础。一般地看,是要解决公共决策、法律控制、责任落实、信息公开等问题。具体地看,是要通过国有资本预算机制解决: (1)通过公共决策调整国有资本的宏观布局;(2)约束退出过程中的国有资产流失以及变现收入的适当使用;(3)磋商、统筹如何支付调整、改革成本;(4)监控赤字、债务规模和债务使用。目前国有资本的资源配置机制缺位,急需预算约束。建立国有资本预算是一个复杂的系统工程,其中的关键问题是权力、责任与利益的协调,需要相关利益集团的多重博弈,与代议制相联系。     

安全文化塑造本质型安全人

煤矿的安全问题已成为当今人们关注的焦点。近年来,我们围绕如何建设本质安全型企业进行了积极的研究探索,初步形成了“培育煤矿安全文化,塑造本质型安全人”的研究成果。