国有资产形态转化与监管体制

本文认为，从国有资产所有者角度，要根据全民利益最大化的原则，不断地对多种形态的国有资产进行调整，尤其是进行经营性资产向非经营性资产的转化。相应的，新的国有资产监管体制应立足于规则制定、规则执行和资产运营的分离，同时实现多种形态国有资产监管的统一性和监管方式的多样化。要通过国有资产预算编制，使全体人民对国有资产的使用享有知情权，编制预算的目的不是为增值而增值，而是监督国有资产是否真正为民所用。     

邮储银行宜定位为中小企业政策性银行

基于信息不对称而导致的市场失效是中小企业融资产生"双缺口"的根本原因.作者认为,邮政储蓄银行不应肩负政策性和商业性双重身份,而应定位为中小企业政策性银行,以疏解中小企业融资难题.     

“面子”与公众利益

一组不和谐的音符 2007年初，我搬进了位于北京森林公园旁的新小区。小区紧挨几个奥运场馆，尽管场馆建设工地的粉尘、周边环境整治带来的不便以及“好运北京”系列赛的喧嚣，弄得人有些喘不过气来，但欣喜的心情还是难以言表的，因为地理位置的得天独厚，无疑会给这一地段带来美好的明天。起码现在房价涨了许多，尽管我的房屋属于自我消费，不能兑换成银子，但心里还是感到很惬意，抑或叫心理满足，其实就是虚荣心，一种好面子的表现而已。     

国企本性与红利走向

据悉,自2007年开始,国有企业可能重新向国家支付红利。如果国企支付红利能够成为现实,那无疑意味着国有企业本性的回归。国有企业的本性是什么?这包括相互联系的两个方面:一是全民性。即国有企业的财产是全民的,国有企业的“股份”每个公民都有份,这与股东持有股份公司的股份没有什么区别;二是公共性。既然国有企业是全民的,那么它的收益就要回归全民,或者说要回报全民,这与股东从其所持股的股份公司中领取股息红利也没有任何区别。不过,有一点区别在于,股东收取股息红利是个人行为,而全民收取股息红利则是政府代为,在这种情况下,全民受益就只能体现为政府的公共投资上,即体现在国有企业的公共性上。由于“全民”很抽象,或者说,全民无法直接从国有企业领取股息红利,所以,公共性便成为国有企业的本质属性。更进一步说,国有企业存在的原因就是公共性,甚至可以说,公共性是国有企业存在的惟一原因。如果企业要盈利,私有企业足矣,依法纳税便是了。国有企业要盈利,但盈利不是最终目的,最终目的是用盈利服务全民,即提供公共服务,如义务教育、医疗卫生保健、扶贫、新农村建设、城市公共交通、国防等;同国有企业本性是全民性和公共性时,己不盈利,而是直接服务于公民,如向公...     

非金融企业投资金融业的风险及防范——由方正金融控股失败想到的

从2002年开始,方正集团开始着力打造方正金融王国,先后斥巨资收购了证券、银行、信托等领域的一些金融企业,通过对这些金融企业进行整合,方正集团于2004年4月成立了自己的金融控股公司。然而,随着浙江国信重组的失败,方正集团开始改变其在金融领域的战略,不断缩减其对金融企业的投资力度。最终,方正集团仅剩下方正证券一根“独苗”,其金融控股似乎成为“南柯一梦”。虽说方正金融控股以失败而告终,但很多非金融企业对进军金融业仍然趋之若鹜。2004年初,海航集团以1.7亿元受让西安民生5,180.5万股股份,成为西安民生第一大股东,据业内人士分析…     

完善我国独立董事制度

<正>中国独立董事机制存在制度性缺陷独立董事制度起源于美国。由于股权多元化,为了防止股东在董事会中的权益出现不平等,独立董事成为董事会中的主体力量。我国于2001年正式在上市公司中引入独立董事制度,但这一舶来的制度却难以发挥其应有的作用。     

“双轨”制中的企业效率

A.三种目标的均衡效应任何制度下的企业都不存在单一目标,总有一种目标为核心.例如现代市场制度中企业的核心目标是利润最大化,传统计划制度中企业的核心目标是产值或产量最大化.即使表面上存在单一目标,也是因为企业组织结构简单而使多种目标合一.例如古典市场制度中个人业主制企业的目标便是财产增值目标(利润最大化)和业主目标(收益最大化)的合一.     

繁荣地方文化事业 建设特色文化大市 ——陕西榆林市开创文化工作崭新局面

2003年初,榆林市委、市政府响亮地提出“建设西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市”,文化事业伴随着建设特色文化大市的步伐,近年来开始了跨越和飞跃。[编者按]     

国有资本经营预算编制需明确五个问题

在3月5日召开的十届全国人大五次会议上，国务院总理温家宝在政府工作报告中表示，今年将进行国有资本经营预算编制的试点工作。这是一个好消息，国有资本经营预算已经酝酿了好几年，现在终于可以付诸实施了，这对于完善国有资产监管体制，规范国家与企业的分配关系，具有非常重要的意义。