我国农村基础设施投资政策变迁的倡议联盟框架分析

新中国成立以来,我国农村基础设施投资政策历经变迁。影响政策变迁的因素,除国家经济形势决定的发展战略外,还有政策参与者之间的互动作用。政策参与者之间的信念一致或者妥协,促进了政策的形成、变迁。优化我国农村基础设施投资政策,要求培育新型职业农民,强化政策学习机制,吸纳地方政府、政策研究组织、衣民等多元主体参与政策制定,使以农民利益为核心的政策利益得以充分反映和表达。     

日本基础设施产业市场化改革的模式及绩效评价

在全球范围内的基础设施产业市场化改革浪潮中，日本政府为了减少财政赤字，对基础设施产业进行了以分拆民营化为主要方式的市场化改革，笔者通过对NTT、JR东日本国铁公司的考察发现，虽然民营化没有实现减少财政赤字的初衷，但是提高了劳动生产率，这与英美等国家的改革经验是相同的。     

公用事业行业市场竞争机制构建之我见

我国公用事业行业市场竞争机制构建过程中出现了各种问题。本文在探讨公用事业行业构建市场竞争机制的必要性和可能性的基础上,提出构建公用事业市场竞争机制的基本内涵应包含明确政府的职能定位和增加产业内竞争企业数量、潜在竞争者、替代品竞争者等方面。     

中国电信投资经济效应的实证研究

本文研究了电信投资对我国经济增长的贡献以及贡献值变化的趋势。利用我国2000—2005年31个省市的数据,建立和估计了两者之间的系统结构方程。结果发现我国电信投资对我国经济增长的边际贡献平均为2.376%,比其他社会基础投资高6.758%,但电信投资的边际贡献呈现下降趋势。分区域考察的结果表明,电信投资及其贡献存在着明显的区域非均衡,在西部对生产率的促进作用远远高于东部和中部;我国西部应加大对电信的投资,东部需要调整投资结构,而中部则应采取措施刺激电信消费。本文在同类研究中取得了一定突破,和Roller与Waverman(2001)的研究结论相反,得出的实证结论与他们在网络效应和边际贡献方面的理论预测相反,对制定电信投资决策具有指导作用。     

中国经济增长中的公共资本外溢

本文估算了中国1952-2010年的水利基础设施的物质资本存量,并在基于政府生产性支出的内生增长框架中估计水利资本的产出效率,证实公共资本具有显著的外溢效应。在此基础上,本文着重揭示,在基于历史数据的中国经济增长研究中,不仅水利等基础设施公共资本存量存在明显的测量误差,而且总的资本存量、劳动投入等生产要素的基础数据,也可能存在严重的准确性问题,影响了对经济增长的准确判断,急需系统深入的研究讨论加以完善以形成理论共识。     

基础设施项目融资的资金结构研究

本文对基础设施项目融资的资金结构进行了研究。首先,对项目融资的资金结构与融资渠道的含义进行了分析;然后,研究提出了资金结构测算方法;最后,以某项目为例研究了具体的资金结构的测算问题,提出的测算思路是:第一步分析非债务性资金与债务性资金比例结构;第二步分析非债务资金中政府拨款与企业资本金比例结构;第三步在综合分析的基础上推荐资金结构方案。     

基于均值回归过程的多执行期基础设施项目政府担保价值研究

基础设施项目普遍具有较长的投资回收期,长期来看其产品(服务)价格一般趋于稳定值。考虑前人在研究政府担保价值过程中,其假设项目收入服从几何布朗运动存在的不足,为此,引入均值回归过程,并将政府担保单执行期价值衡量扩展至多执行期,构建了最低收入政府担保多执行期价值模型。采用动态规划方法讨论了均值回归过程对政府担保价值的影响,给出多执行期存在最大执行次数限制的政府担保价值测算案例,为政府科学估算政府担保价值提供依据。     

农村基础设施投资对农民收入的影响——基于动态面板数据模型的经验研究

本文采用1999～2008年中国大陆省级面板数据,分析农村基础设施投资对农民收入的影响,得出以下结论:农村基础设施投资总体上对农民收入具有促进作用,但作用有限;能源基础设施投资对农民收入具有正向促进作用,而社会事业基础设施投资却存在抑制作用,交通通讯基础设施投资除西部地区外也对农民收入具有正向促进作用。因此,政府一方面要根据各地实际建立多元化的市场投融资体系,解决农村基础设施投资的资金缺乏问题;另一方面还要做好农村基础设施投资的统筹规划,选择正确的优先投资方向,使有限的投资产生最大的福利效应。     

农户参与农业基础设施建设的意愿及影响因素——基于湖北省556户农户的调查

本文利用湖北省21个村的实际调查数据,从农户参与意愿比率和参与模型两个层面,研究农户参与农业基础设施建设意愿及其影响因素。农户参与意愿调查表明,农户普遍关心农业基础设施建设,但参与意愿不强烈。参与模型的定量分析表明,农户选择参与农业基础设施建设受到农户风险态度、产量风险、价格风险和减灾投入成本的影响。具体表现为,对灾害影响程度的认知、肥沃程度、灌溉条件、耕地面积、专业技能、家庭人口数对农户参与农业基础设施建设有较为显著的影响;户主年龄、户主受教育程度和加入农合组织对农户参与农业基础设施建设没有显著影响。     

小型农田水利建设财政支持的长效机制研究

小型农田水利设施薄弱是影响农业稳定发展和国家粮食安全的重要因素。改革开放以来,国家对小型农田水利建设重视不够。本文在合理界定各级政府职能的基础上,从中央财政支农资金支持乏力,水利建设投资比重偏低,小农水专项资金偏少,财政扶持、激励机制不完善等方面分析了公共财政缺位的表现,并从投入、激励、保障机制三个方面提出建立财政支持长效机制的建议。