提升新时代文明实践中心建设水平

建设新时代文明实践中心,是党中央的重大决策部署,是进一步完善基层治理体系,提升基层治理能力,加强基层精神文明建设的重要平台。同时,这也是贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要举措。     

从《预算法》和政府会计改革看《事业单位财务规则》的修订

本文结合《预算法》和政府会计改革,对《事业单位财务规则》的修订提出两点意见:一是以“所有收入纳入预算”和“项目绩效”为例,提出《事业单位财务规则》应与《预算法》在执行层面辩证统一;二是提出《事业单位财务规则》与《政府会计准则—基本准则》在权责发生制和收付实现制、项目实施周期、收入确认时点方面的辩证统一。     

关于修订完善《事业单位财务规则》的几点思考

本文从当前事业单位面临的政策环境出发,分析了《事业单位财务规则》修订的必要性,指出了规则修订应遵循的原则,提出了明确事业单位财务管理体制、增加事业单位设立的相关规定、整合预算管理和收入管理等内容,形成事业单位日常运行章节、完善预算管理、增加成本核算相关规定、丰富财务分析指标、增加内部控制相关规定和信息化建设相关规定等修订建议。     

政府会计改革对《事业单位财务规则》修订的启示

改革后的政府会计准则制度采用“双体系、双基础、双报告”模式,引入权责发生制,这给现行事业单位的财务管理工作带来新的挑战。以收付实现制为基础的《事业单位财务规则》已不能满足新形势下财务管理的要求。本文分析了政府会计改革的主要内容和现行《事业单位财务规则》的不足,借鉴国际上其他国家公共部门财务管理改革的经验,提出了明确财务管理职责、完善预算管理、修订资产管理、增加风险管理和信息管理等改进建议,以期为现行财务规则的修订提供参考。     

建立事业单位资产实物和价值同步管理的财务规范

随着我国政府资产报告制度和政府会计制度的发布与实施,事业单位资产核算与管理更加重要。基于政府预算管理目标建立的现行《事业单位财务规则》在资产管理规范方面存在涵盖范围窄、重合规性轻绩效性、重视实物管理忽视价值管理等问题,已经不能完全适应新政策变化的需要,应将事业单位资产管理联系预算管理和绩效管理纳入財务管理规范范畴,拓宽事业单位资产管理范围,规范不同类别资产的计量规则,建立与基于全生命周期的资产实物管理同步的资产价值管理体系。     

调整完善《事业单位财务规则》路径探析

调整完善《事业单位财务规则》是落实党的十九届四中全会强调的治理体系和治理能力现代化目标,适应当前经济和社会发展形势的新变化、适应政府会计改革的新要求、适应预算绩效管理改革的新需要、适应事业单位内部控制建设的新起点之需要。从修订的整体思路来看,《事业单位财务规则》应与财政改革的新要求看齐,体现事业单位的共性特点,并与新政府会计准则有效衔接。具体地,应接轨财政制度改革新要求,建立健全预算绩效管理机制,强化单位内部控制,建立健全会计信息体系,提高财政资金管理水平,从而实现《事业单位财务规则》的优化和完善。     

完善《事业单位财务规则》资产管理部分的几点建议

本文基于对政府会计准则制度中关于资产核算变化的分析,提出完善《事业单位财务规则》资产管理部分的建议,包括完善资产分类,对流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等资产规范的表述应与政府会计准则制度相一致,细化流动资产管理,新增固定资产折旧管理,完善基建管理,新增无形资产摊销管理,明确资产处置行为规定。     

推动基层党委信息工作回归本源

信息工作要更好实现服务发展、服务决策的目标,就必须回归本源,明确“为谁办信息、怎么办信息、谁来办信息”,找准服务对象、拓展服务路径、健全信息网络。近年来,受一些因素的影响和制约,不少基层单位在信息工作中存在一些偏差,在一定程度上影响了信息“站岗放哨”、“参谋助手”和“以文辅政”的效果。有的单位将党委信息工作部门简单地当成“宣传部”,“报成绩动力十足、报问题千推万拒”;有的受信息考核指挥棒影响,“就信息写信息、为分数和排名写信息”,导致信息层次不高、价值不大。     

大数据时代企业财务决策共享构建机制研究

财务决策共享是大数据时代下企业财务实现向前发展的必然趋势,能够有效提高企业财务决策实效。本文将以企业财务决策共享为重点,从优势、问题以及策略三方面对其体系构建的机制进行详细阐述,希望能够为从事相关工作的人员提供一些工作思路,仅供参考。     

大国产业竞争视阙下美欧推动的国际产业补贴新规则——中国的立场与对策

在经济全球化和先进技术占主导地位的时代,大国竞争的本质在于争夺产业链的控制权,提高在产业链中的地位。为阻止中国在产业链的升级,欧美通过对外签订经贸协定,推动国有企业规则和更新补贴规则,同时在WTO框架下谋求针对中国补贴模式修改WTO补贴规则,将补贴范围从财政补贴延伸至扭曲市场的贷款,以反补贴、竞争政策、国有企业规则等多项规则管制产业补贴。我国必须通过分类改革确定国有企业在产业竞争中的作用和地位,对充分竞争行业的商业类国有企业重新塑造"商业性"或"中性"身份,避免对我国国有企业特殊反补贴规则的适用;确立我国接受产业补贴规则的底线思维,通过博弈明确产业补贴负面清单,积极回应欧美国家关于补贴透明度要求,为相关谈判奠定良好基础。