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1998年以来,河南省焦作市财政局恪守"公共权力属于人民,公共财政服务人民"、"为民理财善政,权力就是责任"的工作理念,以制度完整统一、操作规范透明、结果绩效导向为主要内容改革预算管理,以"科学发展、精细管理、民主理财"为基本目标,建设地方特色财政,促进了经济社会协调发展和基层民主进步,取得了理性实践和制度创新的综合成效。"内外统一"的综合预算、"分权制衡"的机制创 相似文献
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"现存邦联构造上的主要和根本缺陷就是,立法只能规范各州或者各州政府,只能规范它们的团体或者集体的地位,而无法规范到各州的个人身上。如果我们依然拥护那种建立一个全国性政府的方案,那么,我们就必须使联盟的权威延伸到公民个人的身上,因为个人才是政府固有的最好对象"。——汉密尔顿(Alexander Hamilton)(《联邦党人文集》,1788年)在前面的文章里,谈到了现代国家的中央与地方关系所具有的三个要素,即:强大稳定的中央、自由活力的 相似文献
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财权配置不能只按中央与地方政府之间职责的划分而定。历史表明,财权的配置涉及国家的许多重要议题,其比上下级政府之间的分权更重要。本文通过研究中国财权配置变迁的原因、效果,在总结历史经验教训的基础上,提出了财权配置应坚持的取向。上篇讲古代的财权变迁及结论,下篇讲当代财权变迁及取向选择。一、古代财权由分到统,治多乱少中国的财权配置,在秦代以前,是以地方分权为主,秦至清代,是以中央 相似文献
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事业部制的概念及起源
事业部制是指以产品、地区或顾客为依据,将相关的研究开发、采购、生产、销售等部门组合成一个相对独立单位的组织结构形式。事业部制结构又称为分公司制结构,是一种高度集权下的分权管理体制。事业部制结构最早起源于美国的通用汽车公司。20世纪20年代初,通用汽车公司合并收买了许多小公司,企业规模急剧扩大,产品种类和经营项目日益增多, 相似文献
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受政体、经济发展水平、文化传统、政府政策、财政体制、地理条件、人口、行政、历史等因素的制约,IMF成员国中的英国、丹麦、土耳其和印度尼西亚财政集权程度差异较大.英国是高度集权的发达国家,印度尼西亚是相对分权的发展中国家.各国中央财政承担的重点支出责任却大致相同,囊括国防、健康、公共秩序与安全、教育和社会保障.我国财政的分权程度比较高,中央财政仅承担了国防支出责任,但没有承担起健康、公共秩序与安全、教育和社会保障支出的应有责任.因而,应适当增加我国中央财政的事权和支出责任,构建事权与财政支出责任相适应的分税制. 相似文献
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