新时代耕地占补平衡的逻辑根源、模式探索与管理创新——基于“新时代耕地占补平衡方式改进与管理创新研讨会”的思考

研究目的:对耕地占补平衡的发展阶段与政策绩效、存在问题与逻辑根源进行分析,对改进方式进行探讨,进而提出管理创新建议,为新时代耕地占补平衡政策实施提供科学依据,为促进城乡融合、扶贫攻坚和乡村振兴提供参考。研究方法:综合分析与系统推理。研究结果:(1)耕地占补平衡存在实质性不平衡、时空性不平衡、政策性弱化等微观、中观及宏观层面问题;(2)在数量方面,通过盘活宅基地增量、存量和完善易地调剂方式,统筹城乡和区域平衡来实现数量占补平衡。(3)在质量方面,通过优化建设用地约束指标、完善耕地质量评价、规范耕作层保护与再利用等促进耕地质量占补平衡。(4)在生态方面,通过完善指标调剂的价格内涵、扩大耕地补偿标准范围、转变耕地补充途径等实现耕地生态占补平衡。研究结论:建议做好顶层设计,抓好规划引领,构建耕地占补平衡与城乡要素流动的平衡机制,建立耕地占补平衡后续生态管护长效机制,提升软硬实力等。     

社会科学文献出版社

中国财政经济理论前沿高培勇马珺/主编2014年12月出版/69.00元ISBN 978-7-5097-6562-3在贯彻落实科学发展观的过程中,中国财税所扮演的角色和所发挥的作用越来越凸显。不仅公共服务型政府的建设要伴随财政职能的转换,各种有利于科学发展的举措最终要落实到财政收支上,而且举凡牵涉政府执政理念调整与宏观调控改善以及相关财税改革实践的进展,也要依托于财税理论的创新。在这一背景之下,中国财政经济研究领域所取得的进展,集中反映在公共财政理论、非营利组织与公共物品供给、基本公共服务均等化、财政与民生、新一轮税制改革五个方面。本书所反映的正是这五个方面论题的代表性成果。     

代表委员热议农业经营体制机制创新

<正>2015年3月5日和3月3日,第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议分别在北京开幕。2015年被定位为"全面深化改革关键之年",如何进一步改革创新农业经营体制机制,释放农村经济活力,促进农民持续增收,两会代表委员纷纷建言,共商农是。激活农村沉睡资本"长期以来,我国农村土地不能自由流动,只能搁置在那里沉睡。深化农村土地制度改革,就是要让农村土地真正流动起来,更好地与劳动力、资本、技术等相结合,创造出     

农村土地流转主体博弈及制度选择——以农地转化非农地为例

农村土地问题是我国"三农"问题的核心。农村土地流转的实质是参与各方的利益再分配过程,是各利益主体在现有土地流转制度的安排下追求利益最大化博弈的演化过程。文章通过对政府、集体和农户三者之间进行博弈分析,并提出完善农村土地流转制度的对策建议。     

基于垦区土地构建的土地整治思路构架探索

为落实按照中央关于农村工作的要求,各地方政府及相关单位要基于垦区土地的实际构建情况,不断总结实践经验,大胆创新,加快垦区土地整治工作的推进。本文将对垦区土地整治的思路进行探讨和分析。     

浅谈如何运用遥感影像分析规划城市土地

近年来,随着城市化进程的高速推进,提高城市土地利用率,充分利用城市土地越来越重要。遥感影像技术,作为一项土地资源管理的重要技术,通过不同分辨率遥感影像可以动态监测土地,从空间尺度对信息的变化进行分析,从而掌握土地资源的实际变化情况,实现科学合理安排使用土地资源的目标。本文以国家中心城市郑州市管城回族区(以下简称“郑州市管城区”)土地为例,谈一谈如何利用遥感影像技术分析和规划使用城市土地。     

"十三五"时期黑龙江省财政问题研究

"十三五"时期,黑龙江省在实施减税降费的基础上财政收入保持稳定,财政支出持续增长,特别是民生支出比重大幅提升,地方政府债务规模处于可控范围内,"三公"经费较"十二五"时期有所削减.突如其来的新冠肺炎疫情使黑龙江省财政收入下滑严重,在财政收支上还一直存在一些结构性问题.展望"十四五",黑龙江省既需要实施更加积极有为的财政政策,促进财政健康运行,统筹推进疫情防控和经济社会发展,又要落实财政体制改革创新的重要任务.     

构建适应中国特色应急管理需求的财政治理体系

“坚持总体国家安全观”是党的十九大报告关于国家发展战略的基本要求。以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作高度重视,积极改革应急管理机构设置,加快构建“全灾种、全方位、全过程”的国家综合应急管理体制。同时,财政作为国家治理的基础和重要支柱,财政治理现代化是应急管理体制现代化的先决条件之一。目前我国应急管理的理论研究较少嵌入财政治理机制的影响。本文梳理了国内外应急管理的相关治理理论,结合我国应急管理体制改革的现实需求,分析了当前我国应急管理中财政治理的现状,构建了我国应急管理中财政治理的政策体系模型,并提出了相应财税政策建议。