积极支持中小企业发展 实现银企双赢

中小企业是拉动经济增长的一支重要力量，但中小企业在蓬勃发展的同时也面临着不少困难，尤其是融资难已使中小企业面临严重”缺血”。这些问题的存在，严重制约了中小企业的正常发展空间。笔者认为，积极支持中小企业的发展符合中央政策，也符合农业银行的发展方向。坚持合理定位，控制风险，一定会实现银企双赢。目前农业银行在信贷管理及目标市场定位上，忽视了中小企业不但制约了中小企业的发展，也制约了农业银行的有效发展。就如何支持中小企业的发展，笔者就三个方面做些探讨。     

城市农行提升竞争力的对策

农总行不久前提出，将城市和经济强县明确定位为农业银行今后业务经营的主要区域，这一市场定位是农总行抓住关键环节，实施重点改革与拓展的战略选择：     

公共财政体制下乡镇财政改革的思考

公共财政下的乡镇财政收支活动只能是围绕乡镇政府的社会管理职能和公共服务职能来进行。但是，由于乡镇自身财力有限和政府职能转换迟缓，加之老百姓对政府的期望迫切。使得乡镇财政离公共财政的目标差之甚远。乡镇政府的社会管理职能和公共服务职能远未实现。     

发挥公共财政职能 促进城乡统筹发展

经济决定财政，财政反作用于经济。经济实力的增强有利于财政职能的发挥，同时，财政职能的充分发挥有利于促进经济健康快速发展。近年来，我们针对相对发达的中心城市与相对落后的山区、库区并存的区情实际，在不断完善公共财政体制的同时，围绕统筹城乡发展这个重大课题．努力强化财政发展职能，力求运用财政手段，破解城乡“二元”难题。加快城乡一体化进程。特别是在发挥公共财政统筹性特点，促进城乡统筹发展方面进行了积极探索和实践，取得了一定成效。     

德国财政监督经验借鉴（下）——德国财政管理和财政监督对我国的启示

德国是欧盟诸国中首屈一指的经济大国，在全球经济一体化中有着越来越重要的地位。在德国，财政职能的发挥比较充分，整个国家的分配领域很有秩序。在公共财政运行过程中，德国财税管理的科学化，民主化和法制化程度很高，他们十分注意运用预算，     

法院启动审判监督程序刍议

在我国，法院拥有审判监督程序的启动权。刑事诉讼法205条、民事诉讼法177条和行政诉讼法63条均规定最高人民法院和上级人民法院的启动权以及各级人民法院院长提请权。审判监督程序是我国一项重要的诉讼程序，其对象是已经发生法律效力的裁判，所以它涉及到社会稳定于公平正义之间的冲突。今年来有关法院启动权引起学界的关注及讨论，所以若能从理论上对其加以科学剖析与合理阐释，澄清目前理论界与实务界存在的混乱认识，无疑会具有深刻的实践意义。[编者按]     

充分发挥学会职能 助推经济金融发展

6月7日,齐齐哈尔市金融学会第八次会员代表大会暨理论研讨会、钱币学会第三次会员代表大会在人民银行齐齐哈尔市中心支行召开。齐齐哈尔市委常委、常务副市长孙纲同志到会并做重要讲话;人行哈中支金融研究处处长、省金融学会秘书长钱峰光同志作学术报告;学会会长、人行齐中支党     

强化金融服务 全力支持伊春经济发展

近年来,人行伊春市中心支行坚持树立全面、协调、可持续的发展观,坚持为地方经济服务的思想定位,充分发挥职能作用,改进金融服务,指导金融部门支持全市的经济发展,为全市经济发展注入了金融“血液”有力地支持了全市经济持续、健康、快速发展。一、树立以支持地方经济建设为己任理念我们市人民银行在多年来的工作中确立了积极支持地方经济建设,借助地方经济发展实现自我发展的总体思路。在工作中,紧密结合自身的特点和伊春林区的实际,坚持把重点放在引导全市辖区金融机构增强贷款投入上,充分发挥央行的职能作用,积极协调和引导辖区金融机构…     

央行内控体系与央行职能履行

修订后的《中国人民银行法》规定，中央银行不再承担银行监管职能，而是履行制定和执行货币政策，维护金融稳定，提供金融服务职能。这一职能调整，要求央行要面向整个金融体系、金融市场和宏观经济，要以更加宏观的视野实施金融宏观调控和金融风险调控。职能调整后的央行工作，依靠的是专家型、学者型、研究型、开拓型、务实型的人才队伍，运用的将是专门的分析方法和政策工具，处理的是经济金融宏观数据，得出的是富有前瞻性、战略性的经济金融调控政策主张。职能调整后的央行职责更重了，工作要求更高了。新的形势和要求使央行内控管理的内涵和外延都发生了新变化。央行的内部控制要积极适应这一变化，解放思想，更新理念，拓宽工作视野，改进和完善内控体系，确保央行更好地履行职能。     

新书介绍：《中国政府职能转型的财政学透视》

最近，浙江师范大学经济研究所副所长曹荣庆教授的专著《中国财政职能转型的财政学透视》由中国财政经济出版社(2004年9月)出版。在学术界、政策研究机构和政府都十分关注、我国经济社会矛盾即将把政府职能转型推上体制改革中心环节的历史关节点上，有这样一本专著问世．确实值得研究和关心我国行政管理体制改革的诸君一读。