搞好基层调研 指导审计实践

今年以来，几次跟厅领导下基层搞调研，深深地感受到，任何一项工作理论，都不是靠凭空想象编造出来的，都有着深厚的实践基础，通过实践归纳总结上升到理论高度，再来指导实践。作为政府监督部门的审计工作也不例外，正如宫廷音乐来源于民间一样，指导审计工作的审计理论，也是来源于基层的审计实践。只有深入基层调查研究，才能把握好审计工作的主动权。     

城市公用事业的垄断性分析及改革思路

本对城市公用事业中的行业垄断的内涵进行了界定，同时对这个领域形成的垄断进行了机理分析。由相关分析结果得出，在现行体制下，公用事业的行业垄断结构是政府管制成本最小的制度安排，但由此可能诱发的行业垄断行为能够引起损害消费利益、破坏市场竞争秩序等社会成本的增加，其产生的负面效应却是巨大的。为此，本提出了政府在这个领域里促进竞争和反垄断的思路。     

人物

首届中国经济学奖出炉薛暮桥吴敬琏等4人获奖；政府转型亮相改革前台服务型政府是一种全新的政府职能模式；2005“十大挑战”考验中国；     

政府决算真实性审计方法之管见

在近几年的实际审计中，对某一单位财政、财务收支的真实性是比较容易反映的，但对于政府决算审计的真实性却很难反映。一般说来产生这个问题的原因是多方面。笔者认为，除了其他方原因外，方法不当也是原因之一。为此，本文拟就如何解决这个问题谈些看法。     

"福建省产品质量监督与检验管理数据库"系统进入调试阶段

日前，由福建省质监局组织开发的“福建省产品质量监督与检验管理数据库”系统进入调试阶段。系统正式使用后，福建省各级质监部门可通过该系统的综合查询功能，对企业的基本状况、产品质量状况、许可认证情况、质量安全监管情况等进行查询，并实时跟踪和更新企业及产品的各类数据变化情况。同时，该系统还具有排序功能，查询条件多样，用户可以按地区、企业、机构或产品类别等要求进行实时查询和统计，可大大提高工作效率。该系统的开发使用，将为本系统实现对全省企业和产品质量的实时监督与检验管理提供一个高效、有力的工作平台。     

论科学编制国家审计机关的经费预算

在新形势下，如何以科学发展观科学编制审计机关财政预算呢？笔者认为，必须：     

中小企业发展需要肥沃的土壤

近些年来,中国的母亲河--黄河,经常出现季节性断流,其根源是黄河源头水源地遭到破坏,导致土壤沙漠化、水土流失.因此,防止黄河断流最主要的方法是保护好黄河源头水源地的生态平衡.厉以宁先生曾做过这样的比喻,"财政是一个‘大水库',政府作为分配的主体,对下游的居民以及各对象进行分配".在此基础上可以进一步扩展,"水库"的上游是企业,中小企业则是这个水库的"细微水脉",是国民经济命脉的重要源泉.     

内地电价改革 为市场化铺路

从5月1日起，中国电价将实行竞价上网——发电企业的上网电价将实行两部制电价，其中容量电价由政府制定，电量电价由市场竞争形成，输配电价格由政府按照“成本加收益”的原则制定。销售电价在竞价初期由政府管理；配电与售电分开后，将由市场竞争形成。     

政府财务管理应受到足够重视——访美国政府和非营利领域会计专家比尔

比尔是美国政府和非营利领域的会计专家,在世界会计界有很高的知名度,这次来到中国是要和中国财会专家就中国政府会计改革进行讨论和研究。中国政府目前进行的政府会计改革正在逐步推进,借鉴美国政府会计积累的一些经验,我们可以尽量避免走弯路,从而降低改革的成本。因此,2月16日比尔在中国总会计师杂志社接受了本刊记者的采访。