浅谈《税收征管法》和银行结算

综观新修订谈《税收征管法》直接涉及银行结算的有第十七条、第三十八条、第四十条、第五十四条、第七十三条，这些条款规定对银行结算工作提出了更高的要求。     

实质重于形式：一条容易引起审计失败的会计原则

《企业会计制度》第11条规定：企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计核算，而不就仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据。这就是著名的“实质重于形式”会计原则。     

个体私营小型水电站税收征管难的原因及其对策

小型水电站投资小、见效快的特点赢得了不少个人投资的青睐，仅在半山区县的奉新县境内，近两三年来就兴建了小型水电站56座，每个山区乡镇都有几座，年地方税源可达200余万元，占奉新县地方税源的7％左右，且呈现出强劲的增长势头。因此，小型水电站的税收征管工作成为山区地税的一项重要工作。但因其几乎都是个体私营业主投资兴建，收支不明，使得它又成为当前山区地税征管工作的一大难点。为探索个体私营小水电站的税收征管办法，笔对奉新县境内的56座小型水电站的税收征管情况进行了全面调查。调查表明，小型水电站税收每年的征收征管情况进行了全面调查。调查表明，小型水电站税收每年的征收入库税款与实有税源的比例只维持在70％上下。究其原因；一是建站期间的税收流失严重。在建站过程中，修建渠道往往采取分段施工办法。根据地理环境的复杂程度，投资与施工因地制宜订立口头施工协议，采取现金结算方式，使税务部门很难对其进行控管。二是生产经营期间税收难以据实征收。小型水电站投资的大部分是个人，其务帐处理简单，用“白条子”收付款，使税务部门很难掌握其真实经营情况。三是投资纳税意识不强。投资兴建水电站的出发点是获取高额利润，他们把少缴税作为盈利的一个方面，往往采取合理避税、逃税等方式来实现其目的。当税务人员要求他们提供基建合同或有关依据时，他们谎称只有口头协议或报出很低的造价，让税务人员难以准确核定其计税依据。     

走近税收筹划

时下，税收筹划虽经人屡屡提及，但给我们更多的是“像雾像雨又像风”的感觉。对于这个新事物，我们尽可以大胆走近，揭开那层朦胧的面纱，对其有一个正确的理念和系统的把握，从而减少认识误区，这显然比单纯的技术性介绍更为重要和必要。     

发展我国金融控股公司的现实意义与制度安排

本文通过比较从分业到混业的两种过渡模式的成本和收益，论证了金融控股公司是当前我国金融改革两难局势下的现实选择。它不仅可以使我国金融业实现混业带来的正面效应，为中国在未来国际金融市场上塑造一个强有力的市场主体，而且可以使原有的分业监管仍然有效，不必对原来的分业经营和分业监管体系进行根本性变革，有利于我国实现金融经营和监管体制的平稳过渡。因此，它不失为我国分业通向混业的桥梁。另一方面，虽然在我国发展金融控股公司不需要对原有的体制做根本性变革，但是为了安全、有效地发挥其桥梁的作用，政府必须在宏观和微观层面上对金融控股公司进行制度安排。     

在企业改革和发展中加强党的建设发挥党组织的政治核心作用：访宁夏太西集团公司党委书记、副董事长张雁行

近年来,在煤炭行业经济持续低迷,竞争日趋激烈的困境中,宁夏太西集团公司实现了改制和扭亏脱困困两大目标,两个文明建设也取得了丰硕的成果。他们是如何发挥党组织的政治核心作用,为企业的改革和发展提供动力源泉的?为此本刊记者专门走访了太西集团党委书记、副董事长张雁行。