国库参与支付系统和同城票据交换存在的风险和对策

国库参与支付系统和同城票据交换，是应用先进的计算机网络技术进行数据传输，完成异地间资金往来业务处理，实现跨行间异地资金的即时汇划、即时清算、即时解付的需要。它的推行将国库业务与支付结算平台进行有机整合，对于提高国库资金会计核算质量、提升国库资金运转效率、防范国库资金风险起到了积极作用。但是，我们也必须清醒地看到：在国库业务参与到支付系统和同城票据交换过程中，由于种种原因，还存在许多风险隐患，有可能会引发支付风险。鉴于此，本文将对国库业务与支付系统和同城票据交换所存在的风险点进行探寻，结合基层人行现状作一些分析，在此基础上探寻国库参与支付系统和同城票据交换后的风险防范和发展策略，并提出相应的防范措施。     

基层央行如何履行支付清算服务和监管职责

新《中国人民银行法》规定了中国人民银行组织银行业金融机构进行清算以及提供清算服务的职能。支付清算工作是银行业金融机构的一项基础性服务业务，是银行联结客户的纽带，是直接反映银行服务水平的窗口，也是银行适应市场竞争环境、增强获利能力的重要手段。在新形势下，基层央行如何切实履行支付清算服务和监管职能，是一个值得认真思考的问题。对此笔者认为应该从以下几个方面进行。     

对当前农村义务教育投入问题的思考

自2001年国务院发布《关于基础教育改革与发展的决定》以后，农村义务教育的管理与投入体制发生了较为明显的变化，农村义务教育的状况有所改善。最明显的变化是：将义务教育的主要责任上提一级到县，乡镇教师工资上收县级发放。在公用经费、校舍改造等方面做了比较明确的责任划分。税费改革之后．中央和地方财政专门安排转移支付资金．以弥补因税费改革、收入减少造成的基层财政运转困难，同时进一步明确了县乡分配关系。这些措施在一定程度上保证了农村义务教育经费，缓解了部分困难县乡的财政压力。     

支付系统查询查复面临的新问题及对策

目前，我国已初步建立了由全国32个省会城市参加的现代化支付系统。未来二、三年内，支付系统还将向全国地市级以上城市推进．并最终形成我国现代化支付体系。然而，由于技术上和业务操作等方面还存在一些问题，致使目前支付系统与电子联行间查询查复不畅，在一定程度上影响了支付系统和电子联行的运行效率。对此，需要引起足够重视，并加以规范和完善。     

切实加强央行信息化建设

4月28日，“2004年中国人民银行科技工作会议”在重庆召开，此次会议是在银监会分设、人民银行的职能进行重大调整后的第一次科技工作会议。中国人民银行副行长苏宁出席大会并作了重要讲话，中国人民银行科技司司长陈静在会议上作了工作报告。中国人民银行各分行、营业管理部、省会城市中心支行、总行各有关司局、相关各单位代表参加了此次会议。     

关于建立生态转移支付的探讨

当今西方发达国家普遍认识到生态保护的重要性。纷纷调整产业结构。并投人大量的财力用于本国的生态环境治理和保护。从经济学理论的分析以及世界各国的实践来看．生态建设和环境保护是政府应当承担的一项职责。转移支付制度在政府履行这项职能的过程中发挥着不可替代的作用。     

中央事业单位政府采购资金部门直接支付有关核算问题探讨

近年来,财政部门连续颁发了一系列关于政府采购资金管理和核算的规章制度,促进了各级预算单位对各类政府资金的有效使用和管理,使资金的会计核算方法逐步趋于科学和合理。但是,在中央事业单位实施政府采购工作的过程中,由于现行政府采购资金管理和核算的规章制度规定的不够详细     

掌控信息 科学判断 创新监管——进口付汇监管方式改革探究

贸易外汇管理是经常项目外汇管理最重要的内容,其管理制度的优化程度直接影响经常项目的监管成效。随着我国加入世贸组织后外贸经营权的逐步放开,贸易交易主体和交易规模急剧扩大,国际贸易运作方式呈现多样化,现行的经常项目外汇管理模式亟待改变。由此,本文结合工作实践,提出进口付汇监管方式改革的具体设想。     

实达外设助力银税一体化

作为国内税控收款机的领导厂商，实达外设不仅以实际行动参与了银税一体机产品和技术的研发，而且以极大的热情投入到金融税控收款机国家标准的制定中来。     

金融创新、货币政策和金融监管

金融创新能够提高金融系统的效率，方便货币政策操作，但同时也使得货币政策的操作环境更加复杂化。为了应对这种复杂性，央行应该通过对金融领域的密切监督做出响应，跟上其发展步伐，预测金融创新的可能后果。央行的货币政策设计需要能够应对这些挑战，充