浅析财政资金效益性监督

一、开展财政资金效益性监督的必要性财政监督主要是以财政、财务和会计政策法规为依据,通过对单位违规违纪行为的查处,以保障国家财经政策法规的贯彻实施。简言之,财政监督是以保证财政财务活动的合法合规性为目的。现在的问题是财政资金运用的合规性与财政资金运用的效益性并非两个等同的概念,合法的不一定就是有效的。如果对财政资金的监督领域只是局限于资金运用的合法合规性,而忽视资金运用的效益性,显然不符合市场经济的效率原则。开展财政资金效益性监督的必要性,可以从三个方面来理解。1、开展财政资金效益性监督是转变政府职能,构建公共财政的现实需要。建立完善的社会主义市场经济体制,对政府职能转变提出了新要求。政府职能转变的关键是要合理界定市场与政府的各自分工,解决政府大包大揽的问题。在市场经济条件下,市场对资源配置起基础性作用,政府活动的领域和努力的目标是提供公共物品或服务,满足社会公共需要,凡是由市     

对世界银行转贷款清收管理状况的思考

世行贷款作为国家利用外资的一种重要形式,在促进国民经济发展中起着越来越重要的作用,不仅在一定程度上缓解了地方经济建设资金不足的矛盾,还通过引进先进的机器设备,提高了装备水平,加快了技术改造步伐,促进了企业发展。但是,借用外资既要还本付息,还要承担因国际市场资金     

财政绩效监督的内涵及其意义

随着部门预算和国库管理制度改革的不断深入,以及财政管理水平的逐步提高,财政资金分配和使用效益问题越来越受到社会各界的广泛关注。新一届财政部党组十分重视财政绩效监督工作。楼继伟副部长和纪检组长金莲淑同志都对绩效监督工作提出了新要求,要求财政监督工作要体现财政管理特色,融入财政改革之中,积极探索财政绩效监督。     

浅析财政内部监督方法的设计

随着社会主义市场经济体制不断完善和财政改革的不断深化,财政内部监督工作变得日益重要。财政内部监督检查要根据不同的监督检查目的,采取不同的方法,保证监督检查质量,提高监督检查效率。财政内部监督方法分一般方法和具体方法。一、一般方法一般方法是按内部监督工作先后顺序和工作范围或详简程度而进行的一种方法。主要包括两组相互对应方法,即顺查法与逆查法,详查法与抽查法。1、顺查法与逆查法。内部监督检查人员对所要监督检查的会计     

公共财政与财政监督

按照我国社会主义市场经济的客观要求,加快建立公共财政体制是深化则政改革,规范分配关系,完善管理职能,提高资金使用效益的必由之路。社会主义公共财政框架下的财政监督应紧扣公共财政资源配置、收入分配和调节经济三大职能,为实现政府满足社会公共需要的目标发挥特有的功效。1、对整个财政分配过程进行有效的监督,优化公共财政资源配置职能。财政分配主要是通过预算来体现的,因此,要把建立对预算编制、执行合法合理性和科学有效的监督,作为财政监督的主要内容和职责。一是财政收入监督,主要监督是否对各项财政收入做到了依法计征,足额收缴,包括征缴范围和标准是否合法合规,是否做到了应收尽收,及时足额入库;通过监督堵塞漏洞,防止财政收入流失,做大"财政蛋糕",为政府做好公共服务。二是财政支出监督,主要是对部门预算编制和执行的监督来实现。如部门预算的编制是否科学合理,是否反映了政府公共服务的要求,资源占用和配置是否符合节约、优化和高效的原则;部门及下级单位的预算执行是否按国家预算的要求安全有效运行,部门预算执行结果是否达到了预期目的、政府的公共服务职能和满足公共需要的目标,在现有资源条件下是否得到了充分实现。     

财政风险的形成机制探析

财政风险易引发财政金融危机 ,因而世界各国都在加强对财政风险的防范。包括我国在内的发展中国家由于制度、文化等多方面因素的影响 ,更容易累积财政风险或形成突然的财政危机。本文在界定财政风险的内涵和构成的基础上 ,详尽分析了制度因素中政治决策因素和财政体制因素的财政风险形成机制 ,领导人或企业家的道德风险导致的财政风险形成机制 ,以及由体制转轨而产生的财政风险形成机制     

如何做好新时期的财政监督工作

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,财政工作的目标和任务正在发生新的变化。在新时期,如何做好作好财政监督检查工作,关系到能否将财政监督检查工作纳入法制化、规范化的轨道。     

对财政总预算会计改革的思考与建议

经济发展和财政各项改革不断深入的新形势对总预算会计工作提出了更高的要求,而财政部1997年颁布的财政总预算会计制度已无法满足发展与改革的需要。如何积极适应社会主义市场经济发展,不断提升总预算会计工作在财政发展、改革中应有的枢纽作用,这是摆在各级财政国库管理机构及总预算会计工作者面前的重要课题。     

躬身财苑争风流锐意进取创新绩--甘肃敦煌市推进财政改革强化财政管理的做法

敦煌财政认真实践“三个代表”重要思想,积极推进财政改革,强化财政管理,取得了可喜成绩。初步建立了与市场经济体制相适应的公共财政框架,为促进敦煌经济和社会发展做出了积极的努力。2002年全市完成大口径财政收入9698万元,比上年增长20．2％。其中完成地方财政预算收入6589万元,比上年增长8．11％：财政支出1．69亿元,比上年增长4．08％。     

促进我国区域经济协调发展的财政政策选择

国家“九五”规划及2010年远景规划和十五大报告都明确提出要促进区域经济协调发展。党的十六届三中全会进一步将“统筹区域发展”作为完善社会主义市场经济体制的五大目标和任务之一,这表明中央政府已充分认识到中西部的发展在现代化建设全局中的重要地位。财政作为政府履行社会经