市场政府与会计监管

本文以经济学中的公共物品理论为基础,并从社会优化选择的角度,提出了理性的会计监管是确保资本市场提供充分信息的重要手段.与民间自律相比,政府主导的独立监管模式在解决市场失灵、提高信息质量方面更具优势.本文最后提出了在我国建立以政府为主导的独立监管模式的初步框架.  

改进我国预算会计制度的思考

本文讨论和分析了我国现行预算会计制度存在的问题.研究了国际上政府会计改革的趋势及原因.提出了改进我国预算会计制度的建议和建立中国政府会计核算制度的设想.  

我国政府会计改革的若干问题

文章系统分析了当前我国市场经济环境和改革开放的新形势对政府会计改革提出的要求,重点探讨了我国政府职能的转换、公共财政体制的改革、政府收支分类科目的变化、政府绩效评价制度的建设以及政府监督的加强等与政府会计改革之间的内在关系,提出了当前加大我国政府会计准则研究的必要性和紧迫性.文章还介绍了政府会计标准方面的国际惯例和我国政府会计改革与国际协调的问题.最后,文章就如何推进我国政府会计改革提出了若干亟需研究的问题.  

论改进我国政府会计与财务报告

政府会计与财务报告关系到政府向社会公众及其他各方提供的财务信息是否具有真实性、完整性和可靠性的问题.本文认为,政府会计作为反映政府财务活动的信息系统,应当根据我国政府的职能及政府财务活动的内容,全面、完整地反映政府财务活动情况及结果.随着我国预算管理体制改革、政府职能转换,政府会计与财务报告应当借鉴国际公共部门会计与财务报告的通常做法,吸收我国企业会计与财务报告改革的成功经验,进行改进和完善,并着重从政府会计名称、政府会计对象(内容)、政府会计模式、政府会计基础及政府财务报告等方面进行改革,真正建立具有中国特色、与国际公共部门会计可比的、科学规范的政府会计与财务报告体系,保证政府向社会公众提供的财务信息的真实性和完整性.  

注册会计师行业管制模式:理论分析

本文对注册会计师行业的自我管制、政府管制与独立管制等模式从与市场自由主义理念或政府干预主义理念相协调、形式上的独立性、实质上的独立性与公众利益保护、权威性与约束力等方面进行了理论上的比较分析,他们各有特点.仅从逻辑上选择,独立管制模式无疑是最优的.但理论逻辑上最优的机制也是由有限理性的人来执行的,需要充分考虑到这一点.各国注册会计师行业选择何种管制模式,取决于各国的历史、市场经济理念与具体社会经济环境,就此而言,这些管制模式之间没有高下之分.因此,选择哪种管制模式,其标准不在于哪种管制模式缺点最少或优点最多,而是在于它是否与本国国情相合,运行起来可以顺畅,降低管制成本,提高管制质量与效率,从而能最大程度地保护公众利益,促进注册会计师职业服务市场的持续健康发展.总体上看,世界各国注册会计师行业的管制模式必将朝着政府与市场力量相结合的方向变迁.  

地方政府投融资平台的发展及其风险评估

从2008年11月中国实施积极财政政策和适度宽松的货币政策以来,全国信贷投放的增长异常迅猛,仅2009年上半年的信贷投放就高达7.37万亿元.  

论我国非企业会计组成体系的构建

在当前形势下,我国非企业会计主体发生了很大变化,有关会计分支呈现出增加、减少和重新组合的态势,原有预算会计各分支的核算内容显著拓宽,如何科学地构建非企业会计的组成体系,已成为深化预算会计改革的必要前提.本文简要回顾我国预算会计体系的变化历程,评析当前几种有代表性的观点,构建了包括政府会计和非营利组织会计两大子系统的非企业会计组成体系.  

国际政府会计准则及其发展评述

政府会计与财务报告的目标是促进更好地保护和管理公共资金并落实受托责任.这些目标及公共物品、通过税收筹集资金的性质决定着它与企业会计的差别.公共部门财务报告的作用在于帮助众多的权益关系人预测政府引导他们缴款/投资的动机.政府会计准则受到企业会计实务的重大影响,即倾向于采用应计制基础并编制合并财务报表.本文通过对政府会计准则的国际发展问题的评述,试图为中国政府会计改革提供有益的借鉴.  

政府监管与行业自律导向的现实选择--对美国注册会计师行业监管模式的剖析引发的思考

本文通过对美国注册会计师行业监管模式的剖析以及对我国注册会计师行业监管现状的分析,从而提出仅仅依靠行业自律性组织来进行监管是不现实的和无效的,政府监管是必然之路.在实施我国注册会计师行业监管时,必须要符合中国国情、顺应国际潮流、符合市场经济发展要求,建立一个以法律法规为准绳,以政府监管为主导,以行业自律为从属的监管模式.  

会计师事务所脱钩与政府选择:一种解释

本文对中国注册会计师制度变迁中会计师事务所脱离原来所挂靠的各行政单位、走向独立化发展的现象进行描述与解释.在简要回顾了会计师事务所脱钩的过程后,作者提出如果存在大量、有效的市场需求,注册会计师制度的发展会自动选择独立化、职业化的发展道路;中国目前的会计服务市场主要是因为政府干预所形成的,会计师事务所挂靠政府部门,是一种"有效"的选择,注册会计师不会自动走向独立化的发展道路.因此,脱钩只能由政府部门强制执行.