我国农作物秸秆综合利用产业促进政策研究

［目的］深入地分析了我国秸秆综合利用产业现行促进政策，阐述了存在的主要问题，并提出针对性解决方法，以期为促进秸秆综合利用政策体系建设提供政策建议。［方法］按照法律法规、目标引导和考核、财税补贴、技术研发和推广、信息统计等进行分类，综合评述各类现行政策的特点、使用范围和有效性，并采用相关者利益分析等方法分析存在问题，提出政策建议。［结果］随着我国秸秆露天焚烧问题日益突出，国家加大了对秸秆综合利用重视的程度，出台一系列关于秸秆综合利用等方面的法律、法规和激励政策等，初步构建了秸秆综合利用政策体系，呈现出聚焦关键环节、关键技术和重点地区的趋势。但是，还存在着政策的有效性有限，未形成合力； 农民参与度低； 使用环节缺乏激励政策等问题。［结论］建议出台区域生态补偿制度，落实耕地地力保护补贴政策，鼓励终端产品使用和消费等政策。     

浅议粮食市场价格机制改革——基于价补分离政策视角

粮食作为生活必需品,其价格变动对人民生活和国家经济安全都将产生极大的影响。本文通过分析维持近十二年的最低粮食收购价格给农户、消费者、企业以及政府带来的正向效应和逆向效应,就国内外经济环境的变化带来政策执行中出现的一系列问题找出原因,再从制度建设、财税等方面,寻求解决之道。     

农村金融财政补贴政策问题研究——基于四川省实践的调查分析

优化金融资源在"三农"和小微企业领域配置、降低经济发展薄弱环节的金融摩擦等是实施农村金融财政补贴政策的首要目标。论文从二元金融、不完全竞争市场论、金融排斥理论、金融市场摩擦效应、农村普惠金融理论等基础理论入题,梳理总结新世纪以来我国实施的农村金融财政补贴政策及作用机制,综合农村金融财政补贴政策实施情况、四川省财政金融统计数据、抽样问卷调研与实地调研情况分析研究政策效果。分析结果显示:农村金融财政补贴对象交叉、使用效益不高、激励作用不强,也未产生明显的政策效应,农村金融贷款贴息政策对于改善深度贫困地区农户信贷约束具有一定的政策效果。当前,正值加快推进乡村振兴战略、金融供给侧结构性改革等的关键时期,实体经济尤其是薄弱环节金融服务需求旺盛且更趋多样化,重新审视基于西方经济学传统理论在我国解决一些特定经济金融问题方面的适应性,建议立足我国以银行业为绝对主导的金融体系、银行机构以国有银行为主的国情,科学平衡压实金融机构社会责任与商业可持续的双重关系,重点围绕金融有效供给、政策导向、机制保障、信息共享和环境支撑等对农村金融财政政策体系进行优化和重构,推动建立与"三农"和小微金融服务需求、中西部地区经济发展水平等相适应的农村财政金融互动工作格局。     

补贴介入下军工企业研发助力的“迷失”

研发投入与财政补贴是影响企业成长的内在因素和外在条件。选取我国军工上市企业2011-2017年面板数据,运用系统广义矩估计方法实证分析研发投入及财政补贴调节效应下研发投入与企业成长的内在联系。结果发现,研发投入强度对我国军工企业成长具有显著滞后性推动作用;在财政补贴调节效应下,研发投入对企业成长的激励作用有所“迷失”。研究结论为我国军工上市企业研发活动影响企业成长提供了新证据,为研究军工企业研发活动投入经济后果及如何适应军民融合进程拓展了新视角。     

海洋渔业保险财政补贴及其运行效率分析——基于浙江省渔业互保协会的数据

运用福利经济学的外部性理论阐述了海洋渔业保险财政补贴的政策依据,在此基础上,采用浙江省海洋渔业互保协会2005-2014年的经营数据,运用DEA模型对财政补贴的效率进行实证分析.结果表明:浙江省海洋渔业保险地方财政补贴资金运行整体效率较高,但一些地区出现规模报酬递减,说明财政补贴规模在当前路径依赖下已接近饱和,需要经营主体在管理制度和经营方式上进行创新.     

关于公交企业人公里补贴方法的探讨

各地方陆续出台公共交通的补贴管理办法,本文对公交企业人公里补贴方案进行探讨,通过对人公里补贴的计算方法、所需公交企业提供的资料及提供资料的可靠性程度分析,对人公里补贴计算公式内的各项指标标准制定提出建议,分析实施人公里补贴政策的优点和缺点。