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论国资委的"超政府性"和"准企业性" 总被引:3,自引:0,他引:3
本文从分析国有资产的特征及国有资产经营的内在合理性出发,借鉴西方较为成熟的中央银行机制和现代公司治理结构,揭示国资委在机构定位上的“超政府性”以及在治理结构和运行机制上的“准企业性”,试图为已组建的国资委的规范运作提供相应的理论支撑,从总体上规范国有资产经营管理体制及其运行。 相似文献
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基于新经济地理学的视角,通过构建模型解析了财政分权情境下中国地方政府制定碳减排标准的微观机理。结合1995—2012年28个省市的面板数据,利用随机前沿分析法进一步测算了全要素碳减排效率,并以其为因变量验证了财政分权对碳减排的内在联系。研究发现财政分权与CO2减排效率之间呈倒U型关系,即适当的财政分权有利于提高CO2减排效率,而过度分权则会适得其反,而就当下大部分地区财政分权状况而言,中央政府可以选择适当提高分权水平以提升CO2减排效率。同时,立足于不同的财政分权水平,地方政府保护主义引发的市场分割将会进一步改变财政分权对碳减排效率的影响。 相似文献
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面对国有企业董事会当前改革进程中存在的制度合法性与行为有效性之间的矛盾,本文分析了国有企业董事会内部经济型权力和行政型权力的二元分化与耦合机制,并立足中国国有企业公司治理转型的宏观背景,进一步构建了董事会内部权力配置及其演化路径。本文指出,国有企业董事会通过协调和优化董事来源,可以有效配置董事会内部权力结构,从"行政决定型"逐步转向"行政嵌入型"和"行政监督型",进而构建了符合中国公司治理情境的国有企业董事会内部权力配置模式。基于中国2012—2014年国有上市公司的实证数据,本文发现:国有企业董事会存在"一把手决策、行政化严重、独立性较弱"等问题,政府行政干预会对企业经营发展产生一定程度的负面影响,而过多地依赖董事会经济型权力又容易导致"内部人控制"等问题,经济型董事比例与企业绩效存在显著的正"U"型关系,国有控股比例对董事会权力配置模式作用的发挥起到一定的调节作用。作为对策,本文对不同类型国有企业董事会权力配置模式进行针对性分析,对"去行政化"做进一步的解读,同时提出了国有企业董事会未来权力配置要面对的新问题,探索性地提出了精准治理的改革方向。 相似文献
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改革开放以来 ,浙江所有制经济结构是伴随着非公有制经济的发展壮大而变化的。一方面 ,非公有制经济已经成为浙江省经济的重要组成部分 ,在吸纳劳动力、扩大出口、促进投资、增加税收等方面都起到了重要作用 ,但另一方面 ,我们还要看到国有、集体经济以及国有控股和参股的混合所有制经济在引导浙江经济发展和提高浙江整体经济竞争实力中所起到的关键作用。本文正是基于对相关统计和调研数据的分析 ,概括了浙江国有经济的现状 ,并对当前浙江省国有经济格局的成因进行分析 ,明确国有经济的职能定位和战略作用 ,为浙江省的国有经济发展提供一个理论支撑 ,也为其他地区的经济体制改革提供参考和借鉴。 相似文献
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通过将我国科技创新活动合理划分为前期诱导、中期转化和后期实现三个阶段,实证分析了我国资本密集型创新模式下的省际科技投资效率差异的原因以及我国科技创新活动的演进机理。利用1999—2007年我国30个省市区的科技投资活动的面板数据,分别估算了各省科技投资活动的诱导乘数、转化乘数和实现乘数,结果发现,我国不仅东中西部各区域的技术创新效率差异较大,而且大区域内省际差异也很大,特别是我国东部很多省份科技投资效率存在"短板"。结合实证结果,对省际科技投资效率差异的原因进行了探讨,并提出了相应的对策建议。 相似文献
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