交界水域渔政管理的理论探索与实践

我国目前的渔政管理体制采取的是“统一领导，分级管理”模式。根据《渔业法》，县级以上地方人民政府及其主管部门主管本行政区域的渔业工作，包括渔政机构设置、渔业资源增殖、渔政管理等。这种体制在一定程度和一些区域不适应海洋生物洄游、索饵、育肥的资源特性，为此各级渔政部门和有识之士，不断要求改革现有体制，但迄今并无根本改变。由此带来管理上的诸多问题在渔政管理实践中一直难以解决。为了突破块块分割，河北、天津渔政部门进行了大胆的探索，2004年起逐步建立了协调联动机制，加强交界水域渔政管理。2006年，河北、天津联合发布了《关于加强流布袋网渔船管理的通知》，共同制定了《天津、河北伏休管理协作方案》，从这2年的管理工作中可以看出，加强毗邻地区交界水域管理有利于海洋渔业资源的养护；有利于维护伏季休渔秩序；有利于提高渔政管理效率；同时也深受广大渔民的拥护和支持，在现行渔政管理体制下对海洋渔业管理具有重要意义，本文拟就海洋渔政交界水域管理问题进行探讨。     

河北天津交界水域渔政管理协调联动机制调查报告

近年来秦皇岛站一直努力开展交界水域渔政管理的各项工作，特别是2007年我局明确由秦皇岛站负责交界水域渔政管理工作，为了更好地推进交界水域渔政管理，秦皇岛站今年进行了专题调研。鉴于河北天津2004年起逐步建立了渔政管理协调联动机制，取得了显著的成效，我们把河北天津的经验作为典型进行了解剖，详细了解了河北天津协调联动机制建立的过程，总结了主要经验和做法，经过深入思考提出了几点建议，希望对我局进一步开展交界水域渔政管理相关决策提供有价值的参考。     

可置信承诺与产权的关系——以俄罗斯为例

没有人会质疑有保障的产权对经济发展的重要性.本文使用两组来自俄罗斯公司管理层的原始调查数据,评价了影响产权安全的制度因素、社会因素和政治因素.大多数管理者认为,在处理同私人部门之间的纠纷时,国家仲裁法庭可以起到作用,但是很少有管理者指望在其与政府官员发生冲突时这些法庭也能够保护他们的权利.不过,这些管理者相信,国家仲裁法庭能够约束政府官员的投资冲动,甚至控制政府机构的可视效能.因而,加强对政府部门的控制可以增强产权的安全性并提升国家能力.这些结论深化了对诸如国家在经济活动中的角色、有保障的产权的起源、国家能力的本质、非正式制度的重要性和法律改革程序等问题的理解.