片区收储和综合开发的上海经验

本文总结了上海市杨浦滨江片区在土地收储和综合开发中开展的强化财政资金保障、优化收储机制等一系列创新举措,以期为国内城市更新提供借鉴。     

上海土地储备运作模式优化设想

上海土地储备在1996年启动后，一直在探索中求发展，并成为业内人士公认的市场主导型土地储备运作模式的代表。2004年《上海市土地储备办法》和《上海市土地储备办法实施细则》先后出台，对全市土地储备运作体系作了较全面的安排，明确了土地储备是政府行为。上海市场主导型土地储备运作模式将有改进，在具体地块操作基本采用市场化方式的同时，政府主导力度会大大加强。     

新突破 新责任

在十一届人大四次会议上，保障房建设成为一个瞩目的亮点。温家宝总理的政府工作报告不但明确了政府对保障性住房建设的责任与态度，而且明确了建设的重点与方向是公共租赁房，并且保障性住房用地单列。无论量还是质，今年的保障房建设都有根本性的突破。     

上海土地储备中长期规划和实施对策研究

一、上海土地储备中长期规划的量化指标根据BP人工神经网络模型的预测结果,我们经过综合判断,得出上海经营性土地储备量化指标:“十五”及“十一五”期间住宅用地和商办用地需求的比例分别占到经营性用地需求比例的80.37%和81.43%,需要经营性用地分别为11703～12011万平方米、11353～11907万平方米。我们认为,只有实际租售房屋需求所对应的土地需求,才是有效需求;只有土地有效需求的数量,才是完全需要用于土地储备的数量。住宅用地、办公和商业用地的比例占到六类经营性用地绝大多数,对于它们的储备,将是上海土地储备的重点,即经营性建设用…     

我国土地会计政策的演化

从改革开放以来。我国的土地会计政策经历了四个阶段：从改革开放到1993年之前、19936会计制度改革到2000年企业会计制度出台之前、2001年到2006年新企业会计准则发布之前、2006年新企业会计准则发布至今。本文总结我国土地会计政策演化各阶段的特点。     

上海市土地储备业务流程标准化相关政策建议

一、以信息化手段加强基本流程管控信息化建设思路:为落实市政府和市局关于规范和加强上海市土地储备工作的要求,在规划指引下,在市局大机信息平台的基础上,构建覆盖全市范围的动态化、一体化、全要素的土地储备信息管理系统,强化土地储备信息与规划土地管理信息的衔接共享,提高上海市土地储备工作计划编制、运作程序、工作标准、信息管理的全过程管控能力。     

国土空间体系下大城市边缘地区空间组织的思考

一、大城市边缘地区发展的突出特点和问题(一)高速蔓延上世纪末至今,伴随着经济的高速增长,在郊区城市化和城市郊区化两种力量的交叠作用下,城市由中心至外围高速蔓延。以上海为例,1990年代以来上海城市空间跨越式地扩展态势,扩展的规模和速度是相当惊人,十年时间内将中心城的建成区向四周推出了5-10公里。     

崇明越江通道工程投融资与土地储备机制相结合的研究

从土地储备机制与投融资机制设计角度，阐述崇明越江通道工程建设中土地储备机制与投融资机制相结合的意义、原则和可行性及土地储备机制与投融资运作机制方案的设计思路、优缺点和前提条件等，提出土地储备与投融资方案的流程设计，分析、研究工程投资中带来的土地增值收益、土地储备价格、用地类型和土地储备范围等，探讨将上海市土地储备机制与重大工程建设投融资机制相结合，从而使政府将在重大工程投资中带来的土地增值效应纳入工程建设投融资机制，对于上海市城市建设和经济发展有着重要的战略意义和应用价值。     

建立上海土地储备机制综合平衡运作模式的研究

上海城市总体布局体现大都市圈发展的思想,积极推进城乡并进,协调发展,建设郊区城镇。以"双增双减"的原则控制中心城人口和用地规模,有序引导中心城人口和产业向郊区疏散。随着构筑"长三角"经济区域、上海国际化大都市和"一城九镇"建设,给郊区带来前所未有的发展饥遇。因此,市区联手土地储备机制的建立,有利于深化土地使用制度改革;有利于增强政府对土地一级市场的调控力度,有序实施城市规划,完善土地供应方式;有利于确保政府对城市建设投入带来的土地增值收益,平衡城市环境建设的巨额投资;有利于政府加强宏观调控,依法加强土地管理,建立法治、规范、透明的土地市场。     

上海经营性建设用地需求的量化研究

在根据上海产业政策和区域经济发展对用地需求分析的基础上,通过对土地需求、土地储备与土地供应的关联分析,建立基于BP神经网络方法和MATLAB的预测模型,主要研究上海经营性用地需求趋势的分析和对具体指标的细化分析,进一步地得出土地需求总量,提出至2010年上海经济发展对土地需求的预测分析,以合理确定土地储备量。