我国西部生态环境建设与林业财政政策导向

搞好生态环境建设是落实“五个统筹”科学发展战略的关键任务之一,是西部大开发政策的重要内容。本文从贯彻可持续发展战略、促进区域经济协调发展以及实施西部大开发政策的角度阐述了西部生态环境建设的重要性,通过分析目前西部生态环境面临的问题及其原因,提出了搞好西部生态环境建设的基本原则、战略重点和宏观政策建议,认为林业是目前西部生态环境建设的主体,政府财政应当从战略高度重视西部林业建设的投入。文章对近年出台的一系列林业财政政策措施进行了具体分析,认为在加大林业财政投入的同时,应当关注林业财政投入的资金管理和支出绩效。     

天然林资源保护工程阶段性评价报告

天然林资源保护工程(以下简称天保工程)是我国目前正在实施的六大林业重点生态建设工程之一。自2000年经国务院批准实施以来，阶段性成效比较明显，但也存在一些亟待解决的问题。     

充分发挥财政职能作用 支持集体林权制度改革

集体林权制度改革是完善农村经营制度的又一伟大创举。充分发挥公共财政职能作用,支持集体林权制度改革是新时期财政支农工作的重要内容。重点研究和分析了财政支持集体林权制度改革的必要性、主要做法、基本原则和要求,同时,提出了财政进一步支持集体林权制度改革的基本思路。     

内蒙古、宁夏自治区沙化土地封禁保护补助试点有关情况的调研报告

<正>根据《中华人民共和国防沙治沙法》和2012、2013年中央一号文件有关精神,财政部和国家林业局决定2013年在内蒙古、宁夏等7个省区开展沙化土地封禁保护补助试点工作。为了解试点省区封禁保护有关情况,研究细化封禁保护补助试点政策,确保试点工作顺利推进,近期,我们会同国家林业局计资司、治沙办到内蒙古和宁夏自治区进行了调研。期间采取实地考察、     

完善财政资金管理规定推进天保工程顺利实施

最近，财政部对2000年制定的《天然林保护工程财政资金管理规定》（财农[2000]151号，以下简称“原规定”）进行了修订，并以财农[2006]223号文件将修订后的资金管理规定（以下简称“新规定”）印发各地执行。“新规定”的颁布和实施，有利于进一步规范天保工程财政资金管理，推进天保工程顺利实施。     

美加公有林经营管理及其对我国国有林改革的借鉴

文章介绍了美国和加拿大公有林的经营管理措施与模式。美国和加拿大对公有林管理存在共性也存在差异,美国和加拿大把公有林划分为联邦政府所有和地方所有两种,美国联邦公有林占主导,而加拿大地方公有林占主导;美国林务部门和自然资源部门直接经营管理其公有林,加拿大则采用多种租赁形式经营管理公有林。在不同时期,美加两国采用不同公有林经营管理措施与政策。美加两国的公有林经营管理措施值得我国国有林区和国有林场改革借鉴。     

山西省以重点工程为平台 积极推进支农资金整合

山西省2005年开始在石楼县开展支农资金整合试点工作,到2008年试点县已增加到35个。在稳步扩大县级支农资金整合试点的同时,山西省以省政府确定的重点工程为平台,积极推进省级支农资金整合,提升了整合层面,丰富了整合内容。     

建立基于公共服务的国家公园体制

<正>党的十八届三中全会明确提出:"严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制。"目前,我国已在部分省区开展了国家公园试点,为建设国家公园体制做出了有益探索。当前,有必要对国家公园体制建设进行思考。一、国家公园基本情况国家公园(National Park)是国家为保护一个或多个典型自然生态系统的完整性而划定的、需要特殊保护和管理,并适度地利用其自然景观开展生态教育、科学研究和生态旅游自然区域。国家公园一般面积较广,具有生态保护、科研教育和     

关于完善森林生态效益补偿基金制度的思考

介绍了我国森林生态效益补偿基金制度建立和实施的基本情况,提出目前存在的主要问题:补偿标准总体偏低,补偿渠道单一,划入重点公益林范围的集体林禁止采伐利用,损害林农利益等。反思这些问题,提出扩大范围、提高标准、以国家投入为主,多渠道投入,开展国家赎买重点公益林试点,修订公益林区划界办法等建议。     

海南省天然林保护工程实施情况调查

海南省是全国最早停止采伐天然林资源,实施天然林保护工程的地区。经过几年的努力,海南省的“天保”工程已见成效。他们的经验,对指导全国“天保”工程的顺利实施具有重要意义。