德国产业政策的路径变迁与启示——基于《国家工业战略2030》的分析

根据贸易理论的演进,西方国家贸易行为经历了保护主义—自由主义—新干涉主义三个阶段,随之对产业政策的态度也多次转向.《国家工业战略2030》是德国政府出台的干预力度较大的扶持本国产业的政策实践,反映以德国为代表的欧洲国家在社会市场经济理论的指导下,强调产业链闭环、科技创新主导的同时,正在政府、社会与市场之间寻求新的平衡点,从崇尚市场自由化转向加强政府干预,从全面扶持转向扶持重点产业.面对百年未有之大变局,我国的产业政策应当改变原有范式,遵循经济理性与社会福利相结合的原则,做到有所为有所不为,与竞争政策、区域政策等协调配合,强化产业政策的社会性目标导向和对社会福祉的创造功能,提高产业政策的合理性和有效性.     

现代财政治理的路径选择——基于国际实践的比较研究

在过去几十年,发达国家通过引入以治理为核心的改革和创新,大多已经形成成熟完善的现代财政治理框架和体系.研究表明,现代财政治理的有效路径应当包括健全的法律体系、统一的财权、合理的中央与地方财政关系、社会组织的参与、以人为本的财政支出结构等五个要素.从全面建立现代财税体制的角度出发,研究提出对我国财政提质增效的四点启示:一是提高财政纪律的法律约束性;二是统一财权,提高财政内外统筹的能力;三是加强社会组织在现代财政治理中的参与度;四是合理配置财政支出结构,做到以民为本.     

公共风险与企业人工成本变动趋势研究

作为关键生产要素,人力资源既是企业成本的重要组成部分,也是推动企业发展的核心动力。2023年,随着全球公共风险的持续抬升,错综复杂的宏观经济形势和各项改革发展稳定任务都投射于劳动力市场。人工成本隐性风险和压力较显性风险和压力上升更快,“招工难”呈现新特征;低技能劳动者状况堪忧,面临涨薪难、返乡难、维权难等多重困境;社会保险成本持续推高,中小企业社会保险缴费压力加大;数字经济重塑就业生态,吸纳能力下降但对配置效率的贡献增大。基于调研,本文认为破解“招工难”的新困局,长期之道仍是做好人力资源开发利用;要充分发挥政府“有形之手”的调控作用,推动低技能劳动者就业质量的持续改善;调整优化社会保险缴费基数确定方式,渐进式推进合规性监管;依托数字技术提升就业质量,利用数字化思维促进人岗匹配。     

中期预算编制国际比较及借鉴——以英美等发达国家为案例

中期财政规划的编制和实施,是我国新预算法的重大突破,是提升国家治理能力的重要工具.目前,我国中期财政规划尚处于起步阶段,各项制度还有待完善.对于如何做,做什么等问题还在探索之中.因此,本文主要从中期预算编制目的、组织结构、具体实施三个角度,借鉴了六个在中期预算实践方面较有特点的典型国家(澳大利亚、奥地利、德国、新西兰、英国和美国),并总结出五点经验启示,即编制中期预算是必然趋势;中国中期预算的编制要符合国内的中长期发展目标和国家治理能力;中期预算的引入是一个循序渐进的过程,不可操之过急,但要有长远规划;中期预算需要支出部门的共同参与;多因素综合考虑,提高中期预算的可靠性和准确性.     

德国“工匠精神”培养及对我国启示--基于职业教育管理模式的视角

德国“工匠精神”的培养与其先进的职业教育管理模式密不可分。通过对德国职业教育状况的分析,对我国的职业教育发展提供了如下启示：良好的社会文化环境是德国职业教育成功的基础;应全面认识企业承担职业教育的综合成本;合同管理是实施职业教育与企业合作的制度保障;基金化管理为职业教育提供了财力保障。建议：一是加快改革,创造良好社会氛围,二是提高企业参与职业教育培训的积极性,三是创新办学模式,加强政府与社会资本的合作,四是推动在华德资企业开展符合中国国情的“双元制”。     

德国绿色发展路径选择与启示——基于"碳中和"路线图的政策实践

2015年联合国195个成员国签署《巴黎协定》,其目标是将全球升温控制在2℃以下,尽量控制在1.5℃,尽快使全球碳排放达到峰值,并在"碳达峰"后采取快速减排行动.联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)于2018年10月发布的《全球升温1.5℃特别报告》认为,控制全球平均升温在1.5℃以内需要全球在2050年左右实现...