论税收滞纳金的法律性质、适用情形与核定机制

税收滞纳金是税收征收管理的重要措施之一。税收滞纳金的法律性质应界定为行政执行罚为主兼具损害赔偿。其适用情形不仅应考虑时间维度上的“未按照规定期限”。还应结合主观过错、行为性质及义务主体等因素予以区别对待。税收滞纳金的核定应采取分段加收率,起止时间应考虑支付方式的差异,并将税务稽查、刑事侦查及行政复议、行政诉讼设定为除外期间。     

纳税申报的法理基础与制度构建

纳税申报是私人的公法行为，具有准法律行为与法律行为的性质。纳税申报有助于纳税人权利保障与税收效率的提高，能够推进税收法治，实现诚信纳税。在当前《税收征管法》的第三次修订中，应当确立纳税申报基本制度，其他各税种的实体立法也应力求与之统一，并对纳税申报期限、方式与内容、法律效力与法律责任进行更为科学的设计。     

美国文化产业的税收支持政策及借鉴

文化产业是提升一国参与世界竞争的"软实力",被誉为二十一世纪的"朝阳产业"。美国的文化产业以其巨大的经济价值和独特魅力在世界经济体中占据着特殊而重要的地位,是世界上文化产业最发达的国家之一。由于文化产业在促进经济增长和提升综合国力等方面起着重要作用,美国将"文化立国"的理念运用到税收立法实践中,构建起科学合理、相对完整的文化产业税收体系。1.针对公民个人的文化产业税     

经济适用房保障的财政政策研究

经济适用房是政府动用财政资金向城镇中低收入群体以低廉的价格出售的一种社会保障性住房.保障经济适用房财政政策的实施推动了我国住房保障体制的改革与转轨,但由于市场机制与住房保障机制不协调等原因,出现了既“不经济”也“不适用”的现象.本文在分析现行财政政策在经济适用房保障方面的问题并提出相应的财政对策,以保障经济适用房建设的平稳健康发展.     

《税收征管法》修订的法理基石

1986年国务院颁布了《税收征收管理暂行条例》,将分散在各个税种法规中有关税收管理的内容,以建国以来国务院、财政部、各地人大和政府先后制定的一些行之有效的征管法规、规章、制度、方法等主,进行了归纳、补充、完善,使其     

民营银行股东责任界定及构成研究

在民营银行监管实践中,特定股东被要求在一定条件下承担持续注资和剩余风险等公司股东有限责任之外的"负担",该类"负担"从法律属性上应界定为"责任".美国、欧盟等国家或地区的"加重责任"制度,侧重于防控系统性金融风险,并主要适用于金融控股公司或金融集团,在适用主体和制度目标上,均与我国民营银行的股东责任存在本质差别.要协调我国公司法律制度与金融监管规制制度在民营银行股东责任问题上的冲突,需要以我国民营银行试点实践为基础,创新民营银行股东责任相关理论.在概念表述上,建议不直接使用"民营银行股东加重责任",而使用"民营银行股东风险治理责任";理论上,民营银行股东责任可界定为"复式责任",即基于民营银行股东在风险产生与风险防控中特殊的主体地位而形成的、作为普通公司股东的有限责任,以及作为民营银行股东的风险治理责任.其中,民营银行股东承担的风险治理责任包括:市场准入中股东的风险防控责任、日常运营中股东的风险防控与化解责任、股东违反关联授信的责任以及股东违反股权管理的责任.     

新时期我国财政改革的几个问题

十一届全国人大四次会议批准通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,从财税体制、预算管理制度和税收制度等方面明确了新时期我国财政改革基本取向。本文立足于地方视角,针对当前我国财政现实问题进行系统梳理,形成了一些不成熟的看法,以期对我国财政制度创新有所裨益。     

政府采购需求标准化建设研究

本文以需求标准化问题作为切入点对政府采购标准化建设问题展开探讨,指出了我国政府采购中存在标准缺失导致政府采购资金的浪费和配置标准无法满足个别部门的需求的矛盾现象,并且配置标准的不完善影响了政府对国产自主品牌的扶持力度。通过借鉴美国的经验,提出尽可能全面细化配置标准、加大配置标准对国产自主品牌的扶持力度、加强监督以提高政府采购资金的使用效益的建议。