“集体林改”：又一次深刻变革

中国农村有25.48亿亩的集体林业用地，占全国林业用地的60％，在全国林业发展和农村经济发展中具有举足轻重的地位。     

中国非公有制林业研究综述

为了响应国家林业局党组提出的大力发展非公有制林业的号召,大力改善生态环境,实现林业跨越式发展;为了广泛了解、征求各界意见和观点。探索林业非公有制经济发展,促进对非公有制林业进行系统全面的研究,并为将于年内召开的“中国非公有制林业发展高层论坛”创造条件,国家林业局经济发展研究中心、浙江省林业局、福建省林业厅、广东省林业局、海南省林业局、新疆山川秀丽生物有限公司决定联合举办“山川秀丽杯”中国非公有制林业发展有奖征文活动。为推动该征文活动的开展,本期特刊发中国非公有制林业研究综述,以期抛砖引玉。     

林业企业债务与社会负担成因分析及解决思路

一、林业企业债务与社会负担状况(一)企业历史包袱沉重、债务累累到1994年末,全国森工企业各种借款高达123.8亿元,其中国有林区森工企业就达89.4亿元,平均每个森工企业6573.53万元(按全国136个国有森工局计算,下同);其中东北、内蒙古林区74.6亿元,平均每个森工局8987.95万元;国有林区森工企业每年需支付银行利息达7亿元,平均每个森工局514.71万元;企业资产负债率达70%以上,其中黑龙江森工总局达79%。企业陷入越穷越借、越借越穷的恶性循环中。     

林业半壁江山“三农”重要领域——集体林区林业改革与发展政策实践研究(续)

政府主管部门职能转换相对滞后,对乡村林业经营缺乏规范和指导;中介服务不到位、体系不健全。一是由于林木培育周期较长,面临着市场和自然灾害等多重风险,加之我国政策性银行业务范围狭窄,商业化运作日益强化,对林业的惜贷现象非常普遍。而且对林农小项目的小额贷款和中长     

关于完善森林生态效益补偿政策的几点建议

中央财政在3年试点的基础上,2004年正式建立了中央财政森林生态效益补偿制度。通过介绍我国公益林结构、区域分布及补偿现状,分析了公益林管理与成效,总结提炼各地实施生态效益补偿制度的经验,提出生态补偿制度亟需研究解决的问题,以及完善森林生态补偿的相关政策建议。     

非公有制林业异军突起

近些年来。我国非公有制林业迅猛发展，已经成为我国林业的重要组成部分。非公有制林业在促进经济发展，增加农民收入、调整产业结构、解决林区就业、生态环境建设等方面发挥着巨大的作用。放手发展非公有制林业是今后我国林业发展和生态建设的重点之一。     

非公有制林业的春天来了!——中国非公有制林业发展研讨会侧记

2003年1月22日至23日,经国家林业局领导同意,由国家林业局经济发展研究中心、浙江省林业局、福建省林业厅、广东省林业局、海南省林业局联合主办的中国非公有制林业发展研讨会在北京隆重召开。中国非公有制林业企业界200多位精英云集北京国际会议中心,就中国非公有制林业发展这一主题展开讨论,并倡议成立中国非公有制林业企业家联谊会。业内人士认为——     

林业可持续发展研究的新进展

建立具有可操作的林业可持续发展的标准与指标,是实现林业可持续发展的基础性工作之一,也是目前林业可持续发展的研究热点之一。近年来国际热带林木材组织、蒙特利尔进程、赫尔辛基进程,以及加拿大、俄罗斯等国均提出了林业可持续发展的标准和指标,并强调了国际合作在林业可持续发展中的重要作用。     

集体林权保护管理体系研究

在界定林权概念的基础上,指出当前加快建立集体林权保护管理体系的必要性和重要性,分析了当前集体林权保护管理现状及存在的4个方面主要问题,一是林业法律制度建设严重滞后,二是缺乏符合林地林木属性的林权保护管理制度,三是集体林权保护管理机构不健全,四是林权保护管理队伍素质整体不高。提出了相应的对策建议。     

林权流转监管的必要性与政府角色定位

随着集体林权制度改革的深入,林权流转呈现快速发展趋势。林权流转过程中一些问题逐渐显现,引起了人们的广泛关注,有必要对其进行有效的监管。政府是林权流转监管制度的最重要供给者,也是林权流转监管机制的构造者。在监管制度的制订过程中,监管环节的设置是核心。