中国的改革红利如何生成——基于利益集团和制度分析的视角

中国改革红利生成与跨越中等收入陷阱的关键就是构建抵御利益集团对经济负面作用的制度体系。建立权力的制约体系并切断权力与利益集团的直接联系，建立公正的政策和制度制定的程序，提高制度质量并保障制度的有效实施是构建抵御利益集团对经济负面作用的制度体系的三大条件。我国释放改革红利的制度空间还很大，这主要表现在以下四个方面：构建有限政府，处理好政府与市场的关系；构建发展型国家，实现从非直接统治型国家向直接统治型国家的转型；完善市场经济体制，防止权贵的市场经济；加快政治体制改革，建立和完善社会主义民主与法治的制度体系。     

构建低碳经济中有效的碳价格制度

确定一个有效的碳价格,既能激励企业以及家庭的行为,又能鼓励研究和发展低碳技术。碳价格必须上升到能将温室气体排放的社会成本传递到数以亿计的公司和个人的日常决策中去。把碳价格纳入到经济发展过程中,是我们发展低碳经济、创新低碳技术、转变经济发展方式、转变消费方式及相应制度安排的基础。     

论发展低碳经济中的利益集团与制度安排

发展低碳经济的过程实质上是一场深刻的利益调整。发展低碳经济的技术创新和制度创新都会受到利益集团的影响。划分低碳经济中高碳利益集团与低碳利益集团。高碳利益集团形成的类型有利益导向的、竞争导向的、就业导向的、短期减排收益与长期收益之间不一致的。从高碳发展向低碳发展转型过程中受损的群体会以各种方式阻止有利于低碳发展的规则、法律及政策的出台或实施。高碳利益集团对于发展低碳经济的动机各异,其行为方式也有差异。从结构上研究,并采取相应的对策,有利于我们减少从高碳经济向低碳经济转变的阻力,从而有利于发展低碳经济目标的实现。     

论发展低碳经济中的市场失灵

温室气体排放及发展低碳经济是最大的市场失灵,这主要表现为作为世界最大外部性的低碳经济、作为全球公共物品的低碳经济以及发展低碳经济中的搭便车问题。发展低碳经济中市场失灵的主要原因是缺乏有保障的财产所有权以及温室效应。因此,要通过制度创新建立有保障的财产权,从源头上减少对化石燃料的开采,还要公平地分配排放权。发展低碳经济面临着市场失灵,但我们并不能因此否定市场机制在发展低碳经济中的基础性作用,而是要通过制度创新来修正、调整市场,从而有利于低碳经济的建立和运行。为了人类社会的可持续发展,我们必须调整或改变市场经济配置资源的规则,要把减排、低碳、环保等因素通过规则、制度及政策嵌入到市场的制度框架中。