我国财政基础研究投入现状、问题与对策

在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,创新将发挥更为重要的作用.基础研究作为科技创新的基石,是实现创新发展的重要环节.我国在基础研究领域起步晚、底子薄,重大原始性创新成果与真正的科技强国仍存在较大差距,同时基础研究的公共品属性使得其支撑主体主要为公共财政,但现阶段我国财政基础研究投入存在碎片化、结构失衡、审批过程复杂、资助方式和绩效评价方法不合理等问题,在分析这些问题的基础上提出应优化财政基础研究经费结构、完善财政基础研究经费配置、评估方法等措施,使财政资金成为新发展格局下基础研究发展的驱动力.     

财政收入质量指标评价体系构建及其提升路径

<正>一、前言党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展是党执政兴国的第一要务，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”。财政作为国家治理的基础和重要支柱，影响着我国经济、政治、社会等领域的发展，财政领域高质量发展极为重要^[1]。其中，财政收入作为国家实现其经济职能的保障，高质量的财政收入成为高质量发展的应有之义。可以说，高质量的财政收入是经济高质量发展的结果反映，同时也是推动经济高质量发展的财力基础。在新发展阶段背景下，受国内外环境影响，     

财政支出分权、民生性财政支出与财政收入质量

构建财政收入质量综合指标，运用熵值法计算财政收入质量指数，并实证检验了财政支出分权、民生性财政支出与财政收入质量之间的影响关系。结果表明：我国财政收入质量总体处于不断上升趋势。财政支出分权与民生性财政支出通过财政收入数量、收入结构与可持续性途径对财政收入质量产生显著的正向影响，且财政支出分权与民生性财政支出展现了一定的互动关系。分区域来看，东部地区财政支出分权与民生性财政支出均能显著地促进财政收入质量的提升。分支出项目来看，民生性财政支出中的科技、教育与文化支出对财政收入质量的影响作用最为明显。进一步研究发现，地方官员在晋升压力下作出的财政支出决策削弱了财政支出分权与民生性财政支出对财政收入质量的促进作用。因此，应秉承高质量发展理念，通过调整财权-事权关系，建立起合理的财权-事权相匹配的财政运行机制；树立“以人为本”的财税思想，加大民生性财政支出；优化地方官员考核机制，扭转地方官员短视行为，促进财政收入质量的提升。