市县粮政监管部门的“位”与“为”——粮食流通管理再思考

1“主体”加“载体”，二体合一保安全 在《粮食流通管理条例》确立的市场化粮食流通条件下，基层粮食行政管理部门既是社会粮政管理的行政“主体”．又是国家宏观调控维护粮食安全的市场“载体”，其对维护粮食流通秩序．确保粮食流通安全地位突出，责任重大。     

完善粮食补贴办法的建议

1 现行粮食补贴办法的主要问题1.1 粮食生产价格支持没有突出保优,保护的品种多、范围大,在一定程度上阻碍了农业种植结构的调整,加剧粮食阶段性、结构性和低水平过剩的矛盾     

改制后粮食企业怎么“走”?

在粮食市场化流通新格局中，改制后粮食企业怎样经营，如何发展？这是一个值得深思和探讨的新课题。我们认为，改制后粮食企业只有在经营理念、经营模式、经营方向和经营方式方法以及产业投向和转型等方面不断创新和发展，努力实现“三大转变”，增强流通“主渠道”功能，才能在新的形势     

推进粮食产业化经营

粮食产业化经营是农业产业化深入发展的产物,是粮食企业改革的一次制度创新,是在市场经济条件下,通过生产专业化、购销一体化、服务社会化、效益最大化为内容的经营组织,是推动传统粮食产销向现代粮食经营产业转化的过程,是优化粮食物流的有效形式,它必将改变我国传统的粮食生产格局,对确保粮食安全,促进我国农村经济和粮食生产的稳定发展具有极为重要的现实意义。推动粮食产业化经营是粮食行政管理部门实行行业指导的主要手段和重要内容。粮食行政管理部门在推动粮食产业化经营的过程中,要重点抓好以下关键环节。一是抓订单粮食和基地建设…     

粮食流通管理刍议

当前粮食流通管理面临的困难和问题1.管理主体多,设置不合理。一是监管职责分配过细。《粮食流通管理条例》规定粮食流通管理由国家发改委、财政、工商、质检、物价、卫生等部门共同负责,管理主体达八家之多。各部门职责按照粮食流通环节、产品品种以及粮食性质划分,其职责分工过于细化,工作职权交叉设置,监管范围交错分配,执行程序过于烦琐。比如粮食质量监管采用粮食流通过程中购销调存加各环节由不同主体分段管理为主,品种监管为铺的方式,操作不便,在实际工作中容易造成互相推委引发部门间矛盾,对粮食市场的管理很难形成合力。因而出现重…     

构建新形势下粮食宏观调控体系的思考

粮食是一种特殊商品,是关系国计民生的重要战略物资。粮食商品的特殊性和目前我国粮食生产力水平的现实状况,决定了我国粮食市场化必须立足于国内粮食安全。一、夯实粮食生产基础,增强主产区粮食综合生产能力1.稳定粮食播种面积。粮食主产区各级政府要切实履行粮食行政首长责任制,要通过地方性立法,有计划地实行退耕、休耕,坚决打击乱占耕地、毁坏农田、破坏水利以及随意抛荒等行为。同时要提高粮食耕种质量,通过培育、引进、推广高产优质粮食作物新品种,搞好病虫害防治工作,改良土壤,提高复种指数,提高粮食单产,提高耕地资源利用率,增加粮…     

粮食附营企业面临的困难及脱困建议

一、粮食附营企业存在的主要问题永州市粮食系统在粮企“三分”后共分离出附营企业１３２家，其中大米厂１６家，食品厂６家，城镇粮店２１家，饲料公司１１家，以及各种粮贸公司和其他企业７８家，共划转债务１．１０亿元，固定资产４．３亿元。目前，这些企业经营状况不...     

湖南省永州市粮食附营企业目前存在的困难

<正> 湖南省永州市粮食流通体制改革按照中央“三项政策一项改革”的要求,在省、市的统一部署和有关部门的大力支付、配合下,已取得阶段性成效。但是,粮食系统分离分设的附营企业由于种种原因,还存在较多的矛盾和较大的困难,已经严垂危及企业的生存和职工的生活     

私营米业天龙公司的市场经营之道

<正> 湖南省天龙米业公司是一家股份制私营企业,现拥有固定资产1 300多万元,有大米生产线3条,年生产能力达9万吨,原粮库容达1.2万吨。近年来,该公司发展迅速,连年被评为"明星企业"、"先进私营企业"。2001年,该公司加工大米3.8万吨,实现产值5 600万元、利税     

民营企业的兴企之道

湖南省天龙米业公司是一家股份制私人企业，有干部８８人，厂房面积２．５万m２其中建筑面积１．１万m２），原粮库容１．２万t，成品库容６００t，３条生产线年生产能力９万t，合计固定资产原值１３００万元。２００１年加工大米３．８万t实现产值５６００万元，利税３８０万元。２００２年预计产值６５００万元，实现利税４３０万元。近几年连续被市、县授予“明星企业”、“先进私营企业”、“纳税先进单位”等荣誉称号。湖南天龙米业有限公司不断在市场竞争中做强做大的基本经验是：１实行“公司＋基地＋农户”的产业化经营模式公司成立…