社会救助亟待提高立法层次

正社会救助是政府对收入低于贫困标准因而生活发生困难的人群施行的现金的或者实物的救助。社会救助是保障公民"社会权利"的,对公民"政治权利"的保障不在其列。据民政部相关数据:2013年全国社会救助支出为1918.5亿元,比2009年的1038.9亿元几乎翻了一番。于是近年来,不断有人大代表或政协委员提出应当进行相关立法。然而,虽然     

公众养老金“并轨”诉求不能陷入“乌托邦”

近日,关于养老保险问题,有两则互相矛盾或者说有点针锋相对的新闻报道.一则称,养老金并轨方案已完成或年内出台;另一则却表示,养老金并轨方案仍处保密阶段,“谈结果尚早”.     

曲线救国的《社会救助暂行办法》

正《社会救助暂行办法》的施行意味着中国终于有了一部全面统管全国社会救助事务的法规,为日益重要的社会救助工作搭起了一个相对完整的制度框架,为最终订立《社会救助法》进行了必要的准备。《社会救助暂行办法》(以下简称《办法》)将自2014年5月1日起施行。这意味着,中国终于有了一部全面统管全国社会救助事务的法规。当然,现在以国务院令的方式公布"暂行办法",将来实施起来是否给力,则要看"社会救助管理部门"及地方各级政府如何作为了。     

《社会保险法》实施前瞻

2011年7月1日,对于中国社会而言,是个值得纪念的日子。因为在这一天,中国历史上第一部《社会保险法》即将实施。此时此刻,回顾世界社会保障体系的历史进程,应该是颇有意义的：1873年,世界历史上第一部社会保险法规——德国的《疾病社会保险法》问世。经过138年的不断改进和完善,     

残疾人的就业与社会保障

近年,在“以人为本”的理念支持下,民生问题得到了中国政府和社会的特别关注。媒体对于与民生相关问题的讨论热潮也是一浪高过一浪,且经久不息。但是,同属于“民生”的残疾人的基本生活问题,尤其是与残疾人以及他们的家庭利益攸关的就业和社会保障问题,除了在一个“专门”的圈子里有点声音之外，在政府的相关部门、在相关领域的专家、在媒体、在公众，都难得听到相关的信息，更不用说热议了。     

社会建设与社会质量

当今世界，是一个讲求质量的世界。我们经常遇到的，譬如商品质量、服务质量，等等，这都是看得见，摸得着的很具体的质量；还有看不见、摸不着的要通过其他科学或社会科学的方法来进行测量的．譬如空气质量，教育质量、生命质量，等等。总而言之，在我们的生活中，质量多多，不一而足。     

养老金制度改革:“保险精算”不是唯一

关于养老金制度改革的"清华方案"引起全社会热切关注。其好处,是跨越了"双轨制-并轨"的政策思路上的陷阱,避免养老金制度改革的线性思维,从而设计了一个既考虑公平,又考虑效率的可持续的改革方案。然而其中"提高领取养老金年龄"的建议却引起了媒体和公众的普遍反对。关于养老金制度改革的"清华方案"引起全社会热切关注。其好处,是跨越了"双轨制-并轨"的政策思路上的陷阱,避免养老金制度改革     

中式卷烟参评科技进步奖因何而设？

“备受关注的中式卷烟参评国家科技奖一事近日有了结果”。因为“烟草项目参评国家科技奖有违科学道德伦理”的价值判断在社会公众中有广泛的共识，加之秦伯益、钟南山等30位院士联名写信反对该项目参评。近日，科技部门户网站发布“说明”称：“中式卷烟项目的推荐部门已提出不继续参加评审的申请”。     

生育保障是全民族的大事

如果我们把社会保障看做一个大系统，生育保障则是其中一个重要的子系统，因为它涉及国家和民族的繁衍生息。所以，生育保障不是女性的事，也不是要孩子的家庭的事，而是全中国56个民族的共同大事。当今世界上绝大多数国家都将生育风险列为必须给予保障的社会经济风险，并且相应地设立了生育保障制度。     

能否考虑“就业退税”

据媒体报道：“数以千万计的中小企业、微型企业或将很快迎来好消息”——国家工信部、财政部、税务总局三部委正在研究中小企业扶持政策，小企业或大幅减税。其实，这个“好消息”可能还蕴含着更加深远的意义。因为上述可能对中小企业实施的种种新政，应该与缓解就业压力和调整社会分配都有直接关系。因为目前中国城镇就业人口中，每4个人就有3个在中小企业就业，更有专家直指在中小企业就业的比重为80％。