沉重叩问:巨灾肆虐,我们将何为——巨灾风险研究及政府与市场在巨灾风险管理中的作用(之二)

我们无法抹去巨大自然灾难留下的灰色记忆：1975年8月7日，河南省驻马店等地区台风、暴雨来袭，最大24d、时雨量为1060毫米，超过当时世界最高记录——美国宾州密士港的782毫米；1976年7月28日，一场7、8级的地震瞬间摧毁了当时拥有百万人口的唐山市；2004年12月26日，印尼北部海底9级地震，长逾千公里裂缝惊现海底，大海啸汹汹而至；2005年8月28日，美国东南部湾区百年史上最强的飓风卡特里娜肆虐墨西哥湾地区；2006年，热带风暴“碧利斯”、“珍术”、超强台风“桑美”袭击我国南部地区……我们也无法忘记一组组惨痛的数据：1975年的台风、暴雨让河南省驻马店等地区1万多平方公里的土地上的58座小型水库在数小时内相继垮坝溃决，近60亿立方米的洪水横流，1015万人受灾，超过2．6万人死难，倒塌房屋5242万间，冲走耕畜30万头，京广线被冲毁102公里，中断行车16天，影响运输46天，直接经济损失近100亿元（按当时价值）；唐山大地震中24万多人丧生，16万多人重伤，直接经济损失达100亿元人民币，而电脑模拟显示，如果唐山大地震在今天重演，经济损失将超过6000亿元人民币；印尼海啸死亡人数逾50万人，南亚及非洲共13个国家受灾，千万人陷于苦难；卡特里娜飓风造成一千余人死亡，灾情惨重的新奥尔良市因水位暴涨，城市的80％被淹没，最终宣布全城撤离，飓风使整体受灾面积达23.3万平方公里，总损失估计将达2000亿美元；台风“珍珠”正面袭击广东省、福建省，受灾人口1114.3万人，死亡19人，紧急转移人口103．8万余人，3．48万人被困，倒塌房屋14100间，农作物受灾面积19万公顷，，直接经济损失68，83亿元……重温大悲大痛的灾变史，我们一方面要梳理人类行为带给自然环境怎样的戗害，更重要的一方面，巨灾频袭后，人类将如何应对。中国保险监督管理委员会、世界银行、国家民政部、国家环保总局、国家开发银行、水利研究所等机构的相关成员已经走在探索的路上，本刊从巨灾风险这个角度切入，围绕巨灾风险的基础研究、巨灾损失整体性补偿机制的理论及实证研究、建立和完善中国巨灾保险制度这几个方面，分3期连载，将他们的探索成果呈诸于世，期待您的关注。本期刊登连载之二——巨灾损失的整体性补偿机制。[编者按]     

保险中介在成长

我国保险业恢复二十年来，基本保持一种快速增长态势。目前我国保险业已经迅速成长为一个引入关注、充满希望的朝阳行业。当前，种种迹象表明，我国保险业的发展已经进入调整期。这是全面促进保险业改革和发展的良好契机。能否抓住机遇，尽快对保险业的发展战略、保险产业结构、保险市场体系和保险监管制度进行重大调整，实现保险企业经营模式由粗放型向集约型的根本转变，建立与社会主义市场经济相适应的现代保险企业制度和保险监管框架是事关保险业兴衰的重大问题。     

培育保险中介市场完善我国保险市场结构

保险中介市场是保险市场必不可少的重要组成部分。充分利用保险中介市场开展保险业务有利于提高保险市场的运行效率,促进保险企业经营模式的转变,迅速扩大保险市场规模,提高保险业整体实力,从而全面发挥保险业在国民经济中重要的职能作用。一、中介市场发展滞后严重制约我国保险业的发展我国保险业20年来的快速发展,主要是依靠保险公司机构和人员的扩张,走的是保险人主导保险市场的路子,没有充分重视保险中介人在促进保险市场发展中的作用,保险中介市场主体不健全。目前,我国保险中介市场中只存在保险代理人,没有专业的保险经纪人和保险公估…     

沉重叩问:巨灾肆虐,我们将何为?——巨灾风险研究及政府与市场在巨灾风险管理中的作用

我们无法抹去巨大自然灾难留下的灰色记忆：1975年8月7日．河南省驻马店等地区台风、暴雨来袭，最大24小时雨量为1060毫米．超过当时世界最高记录——美国宾州密士港的782毫米；1976年7月28日．一场7．8级的地震瞬间摧毁了当时拥有百万人口的唐山市；2004年12月26日，印尼北部海底9级地震．长逾千公里裂缝惊现海底，大海啸汹汹而至；2005年8月28日，美国东南部湾区百年史上最强的飓凤卡特里娜肆虐墨西哥湾地区；2006年，热带风暴“碧利斯”、“珍珠”、超强台风“桑美”袭击我国南部地区……[编者按]     

沉重叩问:巨灾肆虐,我们将何为——巨灾风险研究及政府与市场在巨灾风险管理中的作用(之三) 关于中国巨灾保险制度建立和完善的政策建议

我们无法抹去巨大自然灾难留下的灰色记忆:1975年8月7日,河南省驻马店等地区台风、暴雨来袭,最大24小时雨量为1060毫米,超过当时世界最高记录——美国宾州密士港的782毫米;1976年7月28日,一场7.8级的地震瞬间摧毁了当时拥有百万人口的唐山市;2004年12月26日,印尼北部海底9级地震,长逾千公里裂缝惊现海底,大海啸汹汹而至;2005年8月28日,美国东南部湾区百年史上最强的飓风“卡特里娜”肆虐墨西哥湾地区;2006年,热带风暴“碧利斯”、“珍珠”,超强台风“桑美”袭击我国南部地区……我们也无法忘记一组组惨痛的数据:1975年的台风、暴雨让河南省驻马店等地区1万多平方公里的土地上的58座小型水库在数小时内相继垮坝溃决,近60亿立方米的洪水横流,1015万人受灾,超过2.6万人遇难,倒塌房屋524万间,冲走耕畜30万头,京广线被冲毁102公里,中断行车16天,影响运输46天,直接经济损失近100亿元(按当时价值);唐山大地震中24万多人丧生,16万多人重伤,直接经济损失达100亿元人民币,而电脑模拟显示,如果唐山大地震在今天重演,经济损失将超过6000亿元人民币;印尼海啸死亡人数逾50万人,南亚及非洲共13个国家受灾,千万人陷于苦难;“卡特里娜”飓风造成一千余人死亡,灾情惨重的新奥尔良市因水位暴涨,城市的80%被淹没,最终宣布全城撤离,飓风使整体受灾面积达23.3万平方公里,总损失估计将达2000亿美元;台风“珍珠”正面袭击广东省、福建省,受灾人口1114.3万人,死亡19人,紧急转移人口103.8万余人,3.48万人被困,倒塌房屋14100间,农作物受灾面积19万公顷,直接经济损失68.83亿元……回放大悲大痛的灾变史,我们一方面要反思人类行为带给自然环境怎样的戗害,更重要的一方面,巨灾频袭后,人类将如何应对。中国保险监督管理委员会、世界银行、国家民政部、国家环保总局、国家开发银行、水利研究所等机构的相关成员已经走在探索的路上,本刊从巨灾风险这个角度切入,围绕巨灾风险的基础研究,巨灾损失整体性补偿机制的理论及实证研究,建立和完善中国巨灾保险制度这几个方面,分3期连载,将他们的探索成果呈诸于世,期待您的关注。本期刊登连载之三——中国巨灾保险制度建立和完善的政策建议。     

建立政策性农业保险制度

从上世纪80年代农业保险业恢复至今.农业保险在我国基本上是按照商业保险模式经营的,由于商业保险公司无力也不愿意承担具有较高风险性的农业保险责任,使近年来我国农业保险业务出现严重萎缩局面。2002年全国农业保险保费收入为6.4亿元,仅占全国财产险保费收入的0.82%.仅为农业生产总值的0.04%,农业保险的社会作用难以发挥。一旦遇上灾害性天气和其它风险性问题.将对农业生产活动造成重     

保险中介市场化发展模式对我国保险业改革发展的意义

近年来，我国保险中介市场呈现出持续、快速、健康发展的良好势头，在保险业发展中发挥着越来越重要的作用。截止到2006年6月30日，我国保险市场中共有专业保险中介机构1980家，其中保险代理机构1463家，保险经纪机构284家，保险公估机构233家；兼业代理机构13．4万家；保险营销员148．3万人。2006年上半年，全国保险公司通过保险中介渠道实现的保费收入为2427．78亿元，占全国总保费收入的78．82％，保险中介已经成为保险业服务社会的主要渠道。保险中介的发展完善了我国保险市场结构，把市场化机制引入到保险市场，使保险市场格局发生了重大变化，推动了保险市场监管体制和运行机制创新，焕发了保险业的生机和活力，提升了保险业服务社会主义和谐社会建设的能力。