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从驱动力的视角,目前我国的集体建设用地流转实践可分为外驱式和内驱式两种模式。前者是政府主导,属于强制性制度变迁;后者是农民自主,属于诱致性制度变迁。两种模式在主导力量、核心机制、入市类型、产权属性、优劣势等方面都有所区别,它们之间是一种互补关系而不是一种替代关系。未来我国集体建设用地流转应当坚持政府主导、农民主体的原则,依靠市场调节和政府调控的协同作用,走诱致性与强制性相结合的制度变迁路径;要尽快建立集体建设用地合法入市制度,合理分配集体建设用地开发和流转的收益,培育集体建设用地流转市场,妥善解决农村富余劳动力就业问题,并积极探索“政府主导+社区自治”的新社区发展模式。 相似文献
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文章从温州农民专业合作社发展情况、开展信用合作情况总结了其发展实践,指出信用合作组织发展中存在的问题有法律定位不明、盈利空间不大、风险管理不足,并提出强调分类指导、实行有效监管、落实扶持政策等促进农民专业合作社规范开展信用合作的政策建议。 相似文献
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以浙江省瑞安市兴民农村保险互助社为例,对农村保险互助社运行机制进行研究。研究发现,农村保险互助社内部监管相对较弱;互助社运营资金根据股权结构由出资人同比例出资,资产和收益归全体社员所有;互助社采取"封顶线下足额赔付,封顶线上比例赔付"经营模式;互助社具备帮助社员融通资金的功能;互助社建立保险准备金制度、资金使用管理制度、内部审计制度以及信息披露制度等。建议从法律、政策、监管等方面进一步规范发展农村保险互助社。 相似文献
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