关于降低惠农直补工作成本的建议

目前,我国对农民的各种补贴面对千家万户,劳动强度大、成本高.如何降低行政工作成本,提高惠农直补政策效益,是一个亟待解决的问题.对此,笔者试通过对湖北省仙桃市西流河镇直补工作的典型分析,提出一些建议.     

应把国有农场建成农业现代化示范基地

国有农场是一个乡镇式的企业,也是一个企业化管理的乡镇,是整个农村农业经济的一个组成部分。然而近年来,农场发展面临生存危机。就湖北来看,历史上,国有农场有过辉煌,特别是“八五”期间,真可谓高产、高效,我省50家农场,仅1995年就实现盈利2亿元,成绩蜚然。但近三年来,效益急剧滑坡,亏损挂帐达5.6亿元,农场已走到十字路口,是维持现状继续负重前行,     

妥善处理各类关系促进农场经济发展

一、农场管理体制与经营机制的关系农场管理体制问题 ,是目前农场最突出的问题。大部分农场“两张皮”的管理模式 (财务在上一级 ,人事属当地管理 )和双重管理责任 (企业、区域管理责任 ) ,农场体制不顺 ,机制不活 ,纷纷要求改革。我们认为 ,农场管理体制改革应选择准乡镇模式 ,在农场内部实行“政企分开、分业经营、独立核算、自负盈亏”的管理办法 ,将能有效地弥补农场现行管理体制带来的种种弊端 ,有利于农场早日摆脱目前高投入、高负债、高亏损的困境。这里所谓“政企分开” ,是指农场总场及行政事业单位与其所属的生产、经营、服务等企…