公共财政框架下政府非税收入管理改革的思考

近年来,我国提出建立社会主义市场经济体制下的公共财政的发展目标。按照这一目标要求,文章认为,政府的职能主要是提供公共产品和服务,公共财政的主要职能是合理配置资源、宏观调控经济、公平收入分配和监督管理。非税收入作为财政收入的重要组成部分,必须管理好,否则,建立和完善社会主义市场经济条件下的公共财政将是一句空话。     

公平视角下美国个人所得税制度的借鉴

个人所得税是调节收入分配的重要工具。我国个人所得税制度的公平缺陷,使纳税人没有得到公平对待,而且影响了个人所得税公平收入分配的功能发挥。美国的个人所得税制度被认为是世界上最有效率又最大限度地关注公平原则的个人所得税,其做法对我国个人所得税制度的公平改革有重要的借鉴作用。     

公平：现阶段个人所得税制度改革的现实选择

随着我国经济的高速增长和经济体制改革的持续深入，收入差距不断扩大的问题日渐突出，基尼系数已超过0.4的国际警戒线，人们对公平的呼唤日益高涨。个人所得税作为调节收入分配的政策工具，其改革目标应由国情的客观要求与政府的政策目标决定。因此，公平是现阶段个人所得税制度改革的现实选择     

加强镇区非税收入管理的思考

非税收入在镇区的经济发展中起着十分重要的作用。随着公共财政体制改革的不断深化，现行镇区非税收入管理中的问题不断暴露，认识不尽一致，政策界限不明确，监督机制不健全、管理不规范、运行效率偏低，需要在征收范围、收缴管理、票据管理、法规监督等方面进一步加强与完善。     

地方人大加强对预算外资金监督的思考

词条预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各项财政性资金,包括:各种行政事业性收费、政府性基金和其他预算外收入。我国预算外资金是在特定的历史条件下形成和发展起来的,它产生于建国之初,主要是为了在高度集中的财政管理体制下给地方、部门和企事业单位一定的财务自主权,以调动其理财     

产业集群纵深发展的路径分析——以广东省中山市为例

具有区域特色经济的产业集群已成为地方经济发展的重要力量。但产业规划滞后、竞争力不强、企业组织化程度不高、公共服务供给不足,已成为当前产业集群的共性问题。以中山市为例,探讨产业集群进一步发展与壮大的路径,对提升产业和区域竞争力、指导后发地区产业集群的发展具有重要的现实意义。     

地方人大加强对预算外资金监督的依据及路径

目前预算外资金已成为地方政府重要的财力来源。然而,如此庞大的资金目前仍处于地方人大预算监督之外。人大监督的缺失,导致预算外收入和使用比较混乱,损失和浪费严重。在现实条件下,地方人大应通过完备法制建设、强化计划管理、规范收支行为、完善监督体系和增强监督实效等途径,强化对预算外资金的监督管理。     

中山市产业集群的现状与发展对策研究

具有区域特色经济的产业集群已成为中山经济发展的重要力量,探析中山产业集群存在的问题及发展方向,对中山实施产业强市具有现实意义。