我国实行相对集中环境行政处罚权的可行性研究

本文从实行相对集中环境行政处罚权有利于促进环境行政管理走向善治，有利于实现环境公益的最大化和有利于推进环境行政管理体制与执法机制改革的角度，阐述了实行相对集中环境行政处罚权的必要性。其次归纳分析了实行相对集中环境行政处罚权的理论依据之行政法理论基础的“控权——平衡论”．我国城市管理实行相对集中行政处罚权试点工作所取得的成效。最后笔者对完善相对集中环境行政处罚权制度提出了几点立法构想，为推动我国实行相对集中行政处罚权提供一些可行性建议。     

对我国相对集中环境行政处罚权的理论探讨

鉴于我国目前环境行政执法实践中存在的种种问题，我国非常有必要实行相对集中环境行政处罚权。但目前，国内对相对集中环境行政处罚权制度进行理论研究的比较少，更多的学者只是将研究的视觉聚焦在城市管理中相对集中行政处罚权上，因此，研究和完善我国相对集中环境行政处罚权制度就具有了重要的现实意义。笔者通过对相对集中行政处罚权的概念、特点、法律本质以及其与综合行政执法的关系等方面进行了层层推进的分析，阐述了相对集中环境行政处罚权制度的基本理论。