构建中央财政收入日常监管机制的设想

中央财政收入日常监管机制是中央财政收入监督保障机制的重要组成部分。全面地讲,对中央财政收入的监督保障作用,是通过包括立法监督、司法监督、审计监督、财政监督、税务监督、国库监督、国有资本监督、社会中介监督、纪律监督、新闻媒体监督、群众监督等在内的多层次的监督体系共同实现的。但其中的财政监督,是以财政收入的主管者和组织者——财政部门为主体,寓于财政收入执行及财政管理之中的财政专业性监督,是对税务监督、国库监督、国有资本监督等的再监督,具有任何其他监督不可替代的财政管理专业特色和独特作用。就中央财政收入的财政监督而言,监督主体是中央财政收入的组织者——中央财政机关(财政部),包括其财政监督专职机构和各业务机构。财政部各业务机构(司局)主要是在履行各自的财政管理职能中配合或参与开展某个方面的财政监督活动。为了使预算决策、预算执行和预算监督职能相分离、相互约束和相互监督,财政部设有财政监督专职机构,即财政部监督检查局和财政部派驻各地的财政监察专员办事机构(以下简称专员办)来专门行使财政监督职责,既要以财政监督主体的身份对国家财政管理相对人(企事业单位、个人以及负责监督财政的国家立法机关、审计机关、司法机关等)实施外部监督,又要以相对独立     

调整机构布局 增强服务功能 提高经济效益——成都地区中行、建行机构调整后评价

机构调整是中国银行、建设银行股份制改革的重要一环，2003—2005年，中行、建行四川省分行注重资源有效配置，合理调整机构布局，增强服务功能，提升网点形象。监管部门寓监管于服务，指导机构布局调整，规范准人程序，取得了较明显的效果。     

四川银行业机构开展国家助学贷款情况的调查报告

国家助学贷款“新政”实施一年以来，川内各国有商业银行国家助学贷款增长迅速，呈现良好发展势头，但是，助学贷款业务发展中贷款风险逐渐显现；为推进助学贷款发展，本文从完善商业银行与高校的利益共享风险分担的机制、进一步促进商业银行与高校的合作沟通、充分利用人民银行个人资信征询系统，提高还款约束力等五方面提出建议。     

贫困地区农村信用社拓展信贷业务情况调查

近几年来，贫困地区农村信用社在支持“三农”和县域经济发展中发挥了主力军作用。但是，信贷支持县域经济发展还有很大的空间，“三农”贷款难与农村信用社“难贷款”的矛盾仍然十分突出。如何寻找信贷业务拓展的合理领域和空间．是十分重要的现实问题。为此，黔东南银监分局对所辖农村信用社贷款情况进行了调查．对制约农村信用社拓展信贷业务的原因进行了分析。     

物联网产业发展状况及银行业支持前景探析——以乐山市为例

"物联网"被称为世界信息产业的第三次浪潮,国际上普遍认为其中蕴藏着亿万级的蓝海市场,甚至比互联网大30倍。乐山物联网产业的发展现状及前景,为物联网企业破解发展瓶颈,支持科技型中小企业发展提供了对策建议。     

创新理念大胆探索构建“大监管”体系

近年来。天津市工商局紧紧围绕市委、市政府提出的中心任务，创新工作理念，整合监管资源，创造性地提出并探索建立了“大监管”体系。2010年，国家工商总局提出要坚持“四个只有”。推进“四项建设”的工作要求，无疑给“大监管”体系建设又赋予了新的内涵、注入了新的活力。     

努力提升流通领域商品质量监管工作效能

为贯彻全国工商行政管理工作会议和全国工商系统消费者权益保护工作会议精神．进一步强化执法队伍建设，提升队伍素质，切实推进消费维权效能建设，根据《国家工商行政管理总局2012年度干部教育培训计划》并报经总局领导批准，总局行政学院和消费者权益保护局于今年举办了全国工商系统流通领域商品质量监管专家型人才培训班，于5月30日至6月18日在总局行政学院对培训班学员进行了集中培训。有来自全国工商系统长期从事流通领域商品质量监管工作的52名业务骨干参加，对政治理论知识、工商行政管理基本理论、商品质量监管制度和基本做法、商品质量监管相关知识、商品质量违法案件查办、舆情监测与应急处置等课程进行了集中学习。通过分组讨论、大班交流和课题研究等形式就流通领域商品质量监管执法有关问题进行了深入探讨和交流。培训班全体学员还赴香港进行了学习考察，听取了相关专家有关香港商品质量监管政策措施的情况介绍，与香港工业总会、香港消委会进行了座谈交流。培训班共提交个人专题论文52份．形成课题报告7份。现择选部分课题报告和学员论文予以刊登．供广大读者学习参考。     

“个人邮递物品”免税额调整

对于不具交易性质的个人邮递物品,除需缴纳少量的进口税外,一般情况下仍然可以按个人物品的待遇办理通关手续。     

浅谈合作金融机构高管人员行为监管的实务操作

在农信社体制改革和金融监管体制改革的新形势下，更新监管理念，对合作金融机构高管人员的监管，从资格审查与行为监管相结合以资格审查为主，转为资格审查与行为监管并重以行为监管为主，深化演绎“以人为本”的合作金融监管新思路，这是增强合作金融机构综合性监管实效的有效途径。本文拟对合作金融机构高管人员行为监管的实务操作进行一些探索。     

如何构建以“管资本”为主的国资监管新框架——来自天津、上海浦东的经验

<正>2014年以来,我国国资国企改革进入快车道,全国国企改革的总体方案呼之欲出,而地方的国资国企改革则先行一步,多地已经出台若干改革方案。为了解地方国资国企改革特别是以"管资本"为主的国资监管体制改革的最新进展、存在问题以及对国家层面国资国企改革的启示和借鉴情况,国家发改委经济体制与管理研究所"以管资本为主加强国有资本监管问题研究"课题组,2014年9月18起分两次分别赴天津和上海浦