加强中央预算单位银行账户管理的思考

为促进财政国库管理制度改革的顺利实施,从源头上预防和治理腐败,财政部、中国人民银行、监察部、审计署于2002年联合下发了《中央预算单位银行账户管理暂行办法》(以下简称《办法》)。作为直接行使中央预算单位银行账户审批和管理职能的专员办,通过     

刍议担保费在税前列支问题

在通常的借贷经济活动中,贷款方可要求借款方提供担保以保障其债权的实现。而担保方为借款方向贷款方提供担保时,也可要求借款方提供反担保,担保形式有动产、不动产抵押,权利质押等。随着社会经济的不断发展,企业经营管理也不断     

完善“三奖一补”政策的若干建议

“三奖一补”,即对财政困难县乡政府增加县乡税收收入,以及省市级政府增加对财政困难县财力性转移支付给予奖励;对县乡政府精简机构和人员给予奖励;对产粮大县给予奖励;对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地方给予补助,是中央为缓解县乡财政困难而采取的一项重大措施,对于鼓励财政困难县发展经济、培植财源以及省市财政增加对财政困难县的转移支付力度、保护粮食主产区生产粮食积极性起到了积极作用。但“三奖一补”政策在实施过程中也存在一些问题,需要从以下方面加以改进和完善:     

加强财务管理 努力提高会计人员素质——“江中”会计信息质量提高的做法

江西江中制药（集团）有限责任公司是经江西省人民政府批准由江西江中制药厂与江西东风制药有限责任公司联合组建而成，其中江西江中制药厂为江西中医学院的校办企业，历年来创造了良好的经济效益和社会效益，近年来，江中制药（集团）公司不断巩固会计基础工作，进一步完善会计核算程序，并从全面提高财会人员综合素质入手，加大培训力度，使得2000年度会计信息质量大幅提高，产生良好的经济效益。其主要做法。     

加强中央预算单位银行账户管理的思考

为促进财政国库管理制度改革的顺利实施，从源头上预防和治理腐败，财政部、中国人民银行、监察部、审计署于2002年联合下发了《中央预算单位银行账户管理暂行办法》（以下简称《办法》）。作为直接行使中央预算单位银行账户审批和管理职能的专员办，通过三年多来对该《办法》的认真实施，很大程度上规范和促进了中央预算单位银行账户的管理，确保了财政资金的安全、规范和有效运行。但从几年来的运作情况来看，仍存在一些问题，如临管对象单一、信息资源不共享、账户使用不规范等，值得我们思考和探索。     

“银税一体化”管理亟待加强

为了保证税款及时足额上缴国库,方便纳税人纳税,国家建立并实施了"银税一体化"管理机制。"银税一体化"管理,又称"预储账户缴税",是指纳税人在指定银行开设税款预储账户,定期提前储入应纳税款,并在规定的期限内由税务机关通知银行直接划解的纳税方式。国家推行这一机制,使税款及时足额上划,有效地避免了税款被延解、占压等现象。但在实际工作中,个别地方、个别单位却为了达到各自目的,利用"银税一体化"管理之便利条件私设"税款过渡户",联手延解、占压税款。银税一体化管理在具体操作中还存在一些漏洞,一方面银行(经收处)为了增加存款余额,完成存款任务,扩大贷款指标,也为了小团体利益而不惜违反国家规定,故意延压税款;另一方面税务部门为了调剂税款,完成税收均衡入库计划,也有意延期上缴税款,致使"银税一体化"出现了人     

新形势下企业效能监察工作的思考

企业效能监察不是一个固定的模式,在不同的企业因为企业管理的内容、基础条件、管理目标、要求以及薄弱环节不尽相同,在操作上必然＂因企而异＂,这就要求我们要严格遵循效能监察基本的原则和程序,采取有效的方法,根据企业自身情况和监察项目的特点来开展工作。在不断深化效能监察工作中,要努力探索新的方法以适应新形势下对效能监察工作的要求。     

改进矿产资源补偿费征管制度的探讨

国务院颁布发的《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称“《规定》”）施行以来，矿产资源补偿费征收管理取得了显著成绩。但是，通过近期江西专员办对矿产资源补偿费（以下简称“补偿费”）征管、使用的检查，发现“征收难、入库难和入库低”的问题较为严重。除了分析主观因素外，我们认为，对现行规定进行修改完善很有必要。     

加强国债资金管理的建议

为贯彻落实党中央、国务院制定的积极财政政策，切实保证国债专项资金对扩大内需、拉动经济增长的作用，促进各部门、各单位管好用好国债资金，1998年以来，在财政部的指导和组织下，财政部驻各地财政监察专员办事处先后多次开展了对农林水利、交通、移民建镇、城市基础设施等系统的国债项目专项检查。从检查情况看，各部门、各单位普遍重视并加强对国债项目的管理，但是也发现一些部门和单位在国债项目的申报和国债资金的拨付、使用中存在的违规违纪问题，如：项目前期准备不充分，导致大量国债专项资金闲置；有些项目建设单位或部门不按规定用途使用国债专项资金，存在挪用、挤占国债资金现象；违反基本建设程序，擅自变更建设规模、调整项目投资计划；地方配套资金难以落实，资金到位率低；未设专户管理；会计基础薄弱，财务管理不规范；等等。其严重影响了国债投资项目的严肃性和国债专项资金的使用效益，必须采取有效措施加强管理。为此，特提出以下几点建议。