评标专家/评标委员会的权力义务关系分析

在招投标过程中,投标人资格预审．招标件的起草,评标办法的确定,评标委员会的组建及其权力行使(评标)是影响招投标质量的几个关键环节。招投标当事人对于它们在投标人资格预审、招标件的起草等环节所享有的权利以及所担负的义务很少存在疑问。但是对于评标专家／评标委员会同招标人之间产生的权利和义务关系,以及评标专家／评标委员会同监督管理部门之间的关系,在概念上多存在模糊之处。从某种意义上说,评标专家／评标委员会同招标人之间关系是一种雇用合同关系,评标专家,评标委员会同监督管理部门之间的存在极小的相互关系,监理部门无权直接对评标专家给予任何评价。监督管理部门同招标人之间是一种委托代理关系。通过分析试图使招投标当事人正确地认识评标专家,评标委员会在招投标过程中所扮演的角色,也使评委们对于自己的权利．义务以及所肩负的职责有一个清晰的、全面的认识,达到招投标公平．公开,公正,择优的目的。