真实GDP之外的经济增长带来财政收入的超速增长——财政收入为什么大幅度超GDP增长研究之一

2011年前8个月全国财政收入74286.29亿元,同比增长30.9%,而同期GDP的增幅仅有10%左右;全年来看,财政收入增长在24%以上,而GDP增幅只有9.2%,这是为什么?同样可以提起讨论的是,2009年某些月份,我国财政收入出现了两位数的负增长,超过了GDP的降幅。财政收入变动与GDP变动相比较出现这种放大的差异,其背后的原因是什么,人们一直在讨论,但是都是零星的结论。     

深化省以下财政体制改革研究(一)

1994年实行的分税制财政管理体制，对增强各级政府尤其是中央政府在市场经济中的宏观调控能力起到了积极作用，但政府间事权不清，政府级次过多，财政供养人员太多，基层政府财政困难等问题仍未得到彻底解决。上级财政集中度过高，对下转移支忖数额不足，是造成基层财政困难的主要原因。深化省以下财政体制改革的目标和方向是：（1）如何合理界定各级政府事权，调整并规范中央与地方、地方备级政府间的收支关系，建立健全与事权相匹配的财税体制。（2）按照财权与事权相匹配的原则，规范省以下各级政府间收入划分。（3）完善财政转移支付等制度，实现地区间基本公共服务均等化。（4）试行省对县管理体制以及有关配套改革．     

深化省以下财政体制改革研究(二)

1994年实行的分税制财政管理体制，对增强各级政府尤其是中央政府在市场经济中的宏观调控能力起到了积极作用，但政府间事权不清，政府级次过多，财政供养人员太多，基层政府财政困难等问题仍未得到彻底解决，上级财政集中度过高，对下转移支付数额不足，是造成基层财政困难的主要原因，深化省以下财政体制改革的目标和方向是：（1）如何合理界定每级政府事权，调整并规范中央与地方、地方各级政府间的收支关系，建立健全与事权相匹配的财税体制。（2）按照财权与事权相匹配的原则，规范省以下各级政府间收入划分。（3）完善财政转移支付等制度，实现地区间基本公共服务均等化。（4）试行省对县管理体制以及有关配套改革。     

财政结构性赤字及其与流动性过剩的关系

我国目前出现的赤字不是因为调节和平抑经济周期而出现的“周期性赤字”,而是“结构性赤字”。我国的结构性赤字不是因为战争(如现在的美国)或自然灾害造成的,而是源自中国社会、经济和财政结构转型过程中形成的支出压力,可以称之为社会改革转型期间为解决社会重大结构性问题而出现的结构性赤字。首先是经济社会转型。这包括:计划经济向社会主义市场经济转型,城镇形成大量的下岗和失业人口;传统企业社会福利向现代化社会保障制度过渡,社保资金有大量的缺口;传统农业向商品经济农业、农村向现代新农村转型、大量农村人口要向城镇转移。由于我…     

义务教育财政投入的不同建议比较

第一类建议:中央、省、县政府各自负责部分具体事项的支出,比如中央政府负责工资,省政府负责教材,县政府负责基本建设等方案一:学习日本模式,实行按支出项分级分担的设想(一)日本模式的研究(参考附件1)。1.日本义务教育基本投入和管理方式如下:日本《义务教育费国库负担法》规定,所有公立中小学编内教职人员的人头费(包括工资和相关福利保障费用)以及学生人头补助费和特殊补助费的50%,由国库直接负担(国立学校则100%由国库负担)。同时,日本《义务教育诸学校设施费国库负担法》规定,义务教育各学校计划内新增建筑、新增基本设施费用的1/2和危…     

中央财政作为最后责任人为义务教育经费保障托底——《义务教育法》修订讨论及面对“十一五”规划建议

面对义务教育经费投入不足问题。中央政府除督促地方政府增加支出之外。还用专项拨款的形式来支持地方教育。目前已经采取的政策措施有：2003年开始的中小学危房改造工程，中央财政累计投入60亿的财政预算和20亿的国债资金，并拨出教育救灾专项资金1．5亿元，免费教科书专项资金4亿元，以及普及九年义务教育支出、困难学生补助等。但是义务教育投入不足的总体形势尚没有根本的变化。     

当前国际资本流动的基本形势与特点

2003年全球外国直接投资流入量跌至5600亿美元,主要原因是流入发达国家的外国直接投资减少,2003年共为3670亿美元,比2003年下降了25％。在全球范围内,有111个国家的流入量增加,82个国家的流入量减少,其中流入美国的外国直接投资甚至下降了53％,跌至300亿美元,是12年来的最低水平。流人中欧和东欧的外国直接投资也比较疲软,由310亿美元减少到210亿美元。只有发展中国家一个群体呈现出上升态势,     

惊心动魄的财政史(总报告)

财政是国家宏观调控的重要工具,古今中外无不如此。本报告以古今中外财政史上大量生动的事实、惊心动魄的声音,深刻地揭示了财政改革发展的规律与启示:强大的财政是维护国家统一和政权稳定的基础,合理运用财政政策是促进经济平稳健康发展的重要手段,财政是维护社会公平正义的重要制度保障。