科学推进厦门新城建设的几点思考

改革开放以来，厦门在城市建设快速发展，2010年，厦门户籍人口人均GDP已达113964元，常住人口人均GDP为58150元，第三产业比重48．9％，建成区面积230平方公里，城市化率已达80．5％；同时，厦门以岛内为中心的单中心城市空间结构面临问题也日益突出：岛内发展空间已趋于饱和，交通环境压力日益增大；岛外与岛内城市发展差异较大，城乡二元结构特征明显等。     

厦门市致力解决“夹心层”住房困难

住房保障制度是政府在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和，是社会稳定、经济发展、社会进步的客观需要，是实现社会公平和社会安定的助推器。由于我国目前住房保障范围十分有限，相当部分中低收入家庭，他们既不能享受最低收入家庭的廉租房政策，又难以通过自身力量在市场上购买或承租住房，他们的住房问题成为政府和市场两不管的“夹心层”。     

我国廉租房保障的广度和深度

近年来，我国许多城市积极探索扩大廉租房范围，如厦门提出为中低收入家庭提供保障性租赁房，深圳提出为非户籍常住人口的低收入家庭提供公共租赁房，有些城市则提供经济租赁房。虽然名称不一，做法不一，但都是政府提供租金补助的政策性租赁房，本文统称之为廉租房。这些实践内容丰富，社会效果良好，但如何在理论上加强指导，科学界定保障的广度和深度，不仅直接关系到制度的可行性和有效性，而且直接关系到制度的可持续性。     

让居者有其屋——厦门市社会保障性住房制度的创新

近十几年来,厦门市居民居住水平已得到很大提高。2006年底,全市城镇户籍人口109万人,约35万户家庭,已有19万多户通过房改和购买渠道取得了政策性住房(包括侨房安置房、拆迁安置房、危改安置房、单位自管房、房改房、经济适用房、集资房等),有2万多户次承租直管公有住房(政策福利房),加上2.68万套私房和20多     

体制转型与我国国有土地资产流失

一、国有土地资产流失的主要表现形式 1.土地使用权低价出让.江苏省近两年多来通过拍卖、招标的土地平均地价为每平方米600元以上,比协议出让高出2倍以上,有的地方甚至超过10倍以上.     

我国公共租赁房政策的实践与探索——以厦门、深圳为例

公共租赁住房是政府建设、筹集房源以实物配租方式,或者采用货币补贴形式面向一定社会群体提供的具有社会福利性质的保障性住房。近年来,为克服现行住房保障制度的不足,为真正解决低收入家庭住房困难,厦门、深圳、北京、上海、杭州、宁波、武汉、广州、青岛等城市开始探索实践政策性租赁房制度（本文统称公共租赁房）。     

不容忽视的"失血"现象--浅谈土地资产的显性流失和隐性流失

土地资产的显性流失土地资产显性流失是指国家作为土地所有者应得的收益流入私人或企业的手中,形成国家土地收益的直接损失。——土地使用权低价出让在国有土地出让方式中,协议出让的比重过大。从全国情况看,到1999年我国土地一级市场上的交易85％以上采取协议出让方式。福建省厦门市经营性用地1999年至2000年以公开招投标方式出让的成交价比基准地价（相当于以协议出让方式出让土地使用权时的地价标准）分别高出20％～60％不等。反过来想,如果不采取公开招标拍卖,而是沿用协议出让方式,仅此一项,厦门市近两年就可能产生数千万元的土…     

营造良好投资环境 吸引跨国公司投资

跨国公司经过一百多年的发展,已成为推动世界经济发展的主要力量。当前,跨国公司年产值已占西方发达国家总产值的４０％,贸易总额占全球的６０％,它们控制着全球７５％的技术转让和８０％以上的对外直接投资。因为跨国公司具有雄厚的资金、先进的技术和管理经验,所以它们的投资可以为东道国提供多种有形和无形资产（如技术、知识、管理和企业文化等示范效应）,促进东道国经济、技术和文化的发展。因此,无论是发达国家还是发展中国家都在积极采取各种措施吸引跨国公司前来投资。厦门市跨国公司投资的现状分析厦门市为调整利用外资结构…