《产品质量法》之“辩”

中国社会经济健康、可持续发展，需要有支撑大规模市场经济活动的制度基础，包括各类消费品的生产、交易和消费行为等市场经济活动内容，以及相关法律法规体系、监管体制机制和技术支撑体系等等，产品质量法律体系也是其中重要的一环。     

守住产品安全“底线”

正20年前的中国,发展经济是硬道理。由于社会总需求大于总供给,产品的有无、是否保障供给是主要矛盾,相当数量的企业片面追求产值和利润,不重视产品质量。尽管根据法律规定,当时实施的国家产品质量监督抽查对象包括了可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,以及影响国计民生的重要工业产品和消费者、有关组织反映有质量问题的产品,但由于认识问题和各种其他原因的影响,在实际工作中,对上述产品的监管仍以产品功能和数量的符合性为主,产品符     

调整监管方向 完善政府公共管理职能

正20多年来,我国经济体制改革经历了从有计划的商品经济到社会主义市场经济体制框架基本建立的巨大变革,市场化程度达到相当的广度和深度。随着国内居民消费结构的不断升级,从老三件、新三件,到排量不同、款式各异的家用汽车,再到面积不断扩大、内部装修或简约或奢华的私人住房,我国早已走出短缺经济的泥潭,供人民消费的产品呈现爆炸式增长,有专家估计超过上千万种。具体到个人和家庭,接触、拥有和消费的产品     

支撑科学的产品安全监管技术路线

正产品安全监管是一项技术性较强的工作,既需要科学的标准体系,也需要有效的产品安全信息系统和产品安全风险分析,以及产品安全实验室等,这些都是构成科学监管机制的组成部分,也是实现产品安全监管的技术保障。当然,训练有素、经验丰富、对问题敏感的技术官员也是基础性的保证之一。核心提示健全科学的质量标准和实施体系完善的质量标准体系能够提高产品的符合性与安全性。在标准制订和标准的实施中,监管部门对     

产品安全监管的预警和干预

正对于涉及公共安全和健康的产品安全监管,政府部门责无旁贷。当前的突出问题是,监管部门对全国产品安全状况缺少及时、有效的统计分析,难以对症下药健全监管体系、快速聚焦监管对象、科学合理配备系统内资源,进而无法对可能危害公众的不安全产品发出准确预警和采取主动干预措施。核心提示突出产品安全主线,强化企业主体义务要摆脱这种被动的监管现状,当前十分紧迫的任务是突出产品安全这条主线,对工作机制、     

新视野新挑战新思路——从缺陷产品召回看产品安全监管体系的制度创新

党中央和国务院部署的“质量和安全年”活动正在全社会顺利推进,包括质检系统在内的政府各级职能部门为了更好地保障人民群众的生活安全和消费安全,都投入了百分之百的精力和热情,活动的成效正在逐步显现。     

“质量安全”与“斗鸡眼”

正"斗鸡眼"是斜视的一种,通常是因为幼儿由于环境影响或护理不当,导致双目单视异常,往往一只眼直视时,另一只眼偏斜而不能往同一目标上看,影响立体视觉和目标判断。如果无法真正厘清监管方向、工作重点和相关法律关系,我们的质量安全监管也会出现这种"目标不清"的"斜视"。核心提示科学监管从厘清概念开始根据国际标准化组织的定义,产品质量是     

运用法制思维破局 改进工作机制设计

正无论是质量宏观管理还是微观管理,最终目的都是使产品满足用户需要,并使资源消耗尽可能小,给用户和社会造成的损失尽可能少。然而两者的作用范围、作用手段是不同的。核心提示质量宏观管理必须依法进行,尊重市场规律质量微观管理侧重生产、服务等现场质量管理活动,质量宏观管理则是指依据法律来管理对全国有影响的质量问题。     

有效安全监管 需要科学管理体制

正科学的产品安全监管体制,是国家为有效维护公众在产品消费、使用中的安全和利益而设立的组织机构和相应法律制度。"他山之石,可以攻玉。"研究欧美各国产品安全监管的特点,有几点最为显著:一是现有产品安全类法律的出台和实施,都以消费品安全法律为核心,以其他涉及产品安全的专门法律为组成部分,形成互为补充、相互衔接的法律体系和相应的行政监管体制,并根据产     

重塑监管理念 满足公众安全期待

正出国学习开会之余,留心观察欧美市场上琳琅满目的日用消费品,大部分印有"中国制造",它们与各国产品同场竞技,由于物美价廉,受到当地消费者的普遍认可,显示了中国企业的加工制造能力和经营管理水平,着实让国人感到惬意。与此同时,欧美政府有关消费品监管部门,以消费品安全为重点,通过产品伤害监测、投诉分析、有针对性地抽样检验等产品质量监管活动,