深化陕西省财政国库集中支付改革的思路

按照财政部对地方国库集中支付制度开展的总体部署,陕西从2002年11月开始启动省级国库集中支付改革试点,历经五年时间,改革稳步推进,成效日益显现。随着新型资金运作机制的逐步建立和不断完善,进一步深化国库集中支付改革仍面临一定的困难和问题。文章在总结分析省级改革进展、成效和问题的基础上,按照财政部统一要求,借鉴外省先进经验,结合工作实际,提出了进一步深化陕西省财政国库集中支付改革的基本思路。     

国库集中支付潜在风险分析及对策探讨

推行财政国库集中支付制度改革以来,随着新型账户管理体系和资金运作机制的建立,改革稳步推进,成效日益显现。但是,国库集中支付改革进程中面临的潜在风险不容忽视。在制度保障、业务操作、监督管理等层面以及支付环节都存在着风险。可以通过强化风险责任意识;健全相关法律法规;完善国库管理制度;创新风险防范手段;健全监督制衡机制来防范国库集中支付风险。通过梳理风险,可以提出构建国库集中支付风险防范体系的对策。     

浅谈预算编制改革与预算执行改革

当前财政支出管理体制改革的重点集中体现在预算编制改革与预算执行改革两个方面.改革预算编制方法,细化部门预算;改革预算执行机制,推行集中支付.二者在构建公共财政框架时相辅相成,共同发挥着重要作用.现针对传统预算编制方法与预算执行机制中存在的突出问题,结合陕西省推行省级预算执行改革试点的实际,谈谈对同步推进预算编制改革与预算执行改革的认识与思考.     

高校推行国库集中支付制度改革的阻力与对策

一、高校推行国库集中支付制度改革存在的问题 从试点运行情况看，在高校推行国库集中支付制度改革。对于规范财政性资金的管理与监督、强化高校内部财务管理等取得了一定成效。但是，在当前高校财政补助教育事业经费不足、招生规模持续扩大、基础设施建设力度加大的情况下，对于财政性资余特别是纳入财政专户管理的预算外资金实行国库集中支付，仍面临一定的阻力，具体如下：